【31條在東莞】東莞市出臺(tái)“77條措施” 促進(jìn)莞臺(tái)合作交流
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月22日東莞訊 為認(rèn)真貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要論述和國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委“惠臺(tái)31條措施”及廣東省臺(tái)辦、省發(fā)展改革委“惠臺(tái)48條措施”。近日，東莞市臺(tái)辦、市發(fā)展改革委正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化莞臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“惠臺(tái)77條”），從深化莞臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)?xùn)|莞市臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增、促進(jìn)莞臺(tái)社會(huì)文化交流合作、支持臺(tái)胞在莞實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺(tái)胞在莞居住生活等五個(gè)方面提出了明確措施。（完）
東莞市貫徹《 關(guān)于進(jìn)一步深化莞臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作的若干措施》實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想，進(jìn)一步深化莞臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作，逐步為臺(tái)灣同胞學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與東莞市居民同等待遇，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)扎根東莞持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》及廣東省臺(tái)辦、省發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，結(jié)合東莞市實(shí)際，特制訂以下貫徹落實(shí)措施。
一、深化莞臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作
1．鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)重點(diǎn)投資東莞市機(jī)器人、智能裝備、智能終端等智能制造產(chǎn)業(yè)及芯片、高端顯示屏等智能制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套。推動(dòng)臺(tái)資傳統(tǒng)制造業(yè)向自動(dòng)化智能化升級(jí)，促進(jìn)臺(tái)資參與智能制造產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。東莞市的臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略以及國(guó)家、省和市相關(guān)支持政策措施。
2．鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與實(shí)施《“東莞制造2025”規(guī)劃》的創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造、集群制造六大工程。支持臺(tái)商投資東莞市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等，并設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)設(shè)計(jì)中心，享受相應(yīng)稅收、投資等相關(guān)支持政策。
3．積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠企減稅及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊等政策措施。在東莞的臺(tái)資科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心采購(gòu)大陸設(shè)備享受全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。
4．引導(dǎo)和推動(dòng)臺(tái)資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在東莞市設(shè)立研發(fā)集團(tuán)總部、區(qū)域性研發(fā)中心等，制定相關(guān)政策加大臺(tái)資研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和支持力度，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
5. 臺(tái)灣地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在東莞注冊(cè)的獨(dú)立法人，一般可牽頭或參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，享受與東莞科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。
6．已在東莞注冊(cè)落戶的臺(tái)資企業(yè)及臺(tái)灣同胞，其臺(tái)灣地區(qū)科技成果在東莞轉(zhuǎn)化的，可享受東莞科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。對(duì)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的臺(tái)資企業(yè)予以資助。對(duì)獲得國(guó)家、省、市專利獎(jiǎng)的臺(tái)資企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
7．引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入高校、科研院所早期研發(fā)，強(qiáng)化高校院所應(yīng)用科研導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研利益共同體。
8．鼓勵(lì)臺(tái)商投資依法依規(guī)以特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）方式參與東莞市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合條件的可享受國(guó)家、省、市相關(guān)支持政策。
9．保障東莞市臺(tái)資企業(yè)在投資核準(zhǔn)、政府扶持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受內(nèi)資企業(yè)同等待遇。簡(jiǎn)化臺(tái)商投資企業(yè)設(shè)立程序。落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。
10．支持臺(tái)資企業(yè)公平參與東莞市、鎮(zhèn)（街道）政府采購(gòu)。
11．支持臺(tái)資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購(gòu)重組等方式參與東莞國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
12．探索土地彈性年期出讓和差別化低價(jià)政策，降低企業(yè)用地成本。對(duì)臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)用地，在符合規(guī)劃和不改變土地用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地提高容積率、宗地合并或分割、調(diào)整建筑高度、建筑密度和綠地率等規(guī)劃指標(biāo)的，不再增收土地價(jià)款差額。
13．對(duì)于屬于廣東省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的臺(tái)資工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)東莞工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
14．鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參加政府及有關(guān)商會(huì)組織的推介會(huì)、交流會(huì)、展覽等各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加速開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。
15．鼓勵(lì)東莞臺(tái)資企業(yè)到粵東西北地區(qū)投資發(fā)展，并針對(duì)性的組織東莞臺(tái)資企業(yè)與東莞對(duì)口幫扶的韶關(guān)進(jìn)行資源對(duì)接，享受《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法》的優(yōu)惠措施。
16．積極創(chuàng)造條件，重點(diǎn)加強(qiáng)與臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、種質(zhì)資源和先進(jìn)栽培技術(shù)方面的交流合作，將臺(tái)灣名優(yōu)花卉、水果及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)作為引進(jìn)重點(diǎn)，爭(zhēng)取在花卉、水果、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面引入更多臺(tái)商投資項(xiàng)目，促進(jìn)東莞市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
17．在東莞市注冊(cè)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與本市農(nóng)業(yè)企業(yè)享受同等的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。
18．積極引進(jìn)臺(tái)資證券、基金、期貨及證券投資咨詢公司。鼓勵(lì)和支持在莞經(jīng)營(yíng)的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、拓展金融業(yè)務(wù)。
19．臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)、商家可與東莞市非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展合作，為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。鼓勵(lì)東莞市金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺(tái)灣同胞金融服務(wù)，為臺(tái)灣同胞辦卡開(kāi)戶提供便利。
20．支持東莞市相關(guān)征信機(jī)構(gòu)按照規(guī)定與臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，為莞臺(tái)兩地個(gè)人和企業(yè)提供征信服務(wù)。
21．臺(tái)資銀行可與東莞同業(yè)協(xié)作，通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。
22．鼓勵(lì)東莞臺(tái)資融資租賃公司為東莞實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資租賃服務(wù)，并享受政策優(yōu)惠。
23．促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)的資金、技術(shù)、產(chǎn)能、人力資源等要素流向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。支持臺(tái)企臺(tái)商擴(kuò)大對(duì)機(jī)器換人、電子商務(wù)、保稅物流、進(jìn)口分銷、信息技術(shù)、融資租賃等行業(yè)的投資參與。
24．經(jīng)認(rèn)定的在松山湖內(nèi)注冊(cè)的臺(tái)資生物企業(yè)，根據(jù)新藥研發(fā)過(guò)程中階段成果給予獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼，一是對(duì)獲得化學(xué)藥品國(guó)家1類、中藥（天然藥物）國(guó)家1類、生物制品（主要包括：治療用生物制品1－3類和預(yù)防用生物制品1－2類）新藥藥物臨床試驗(yàn)批件的項(xiàng)目，分別一次性給予120萬(wàn)元、160萬(wàn)元、200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；其他每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；二是根據(jù)研發(fā)進(jìn)度對(duì)臨床研究費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，按臨床試驗(yàn)Ⅰ期、Ⅱ期和Ⅲ期分階段補(bǔ)貼：完成臨床試驗(yàn)Ⅰ期，并開(kāi)展臨床試驗(yàn)II期，給予申報(bào)企業(yè)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼，其他每項(xiàng)補(bǔ)貼50萬(wàn)元；完成臨床試驗(yàn)Ⅱ期，并開(kāi)展臨床試驗(yàn)III期，給予申報(bào)企業(yè)400萬(wàn)元的補(bǔ)貼，其他每項(xiàng)補(bǔ)貼200萬(wàn)元；完成臨床試驗(yàn)Ⅲ期，并取得藥品注冊(cè)申報(bào)受理號(hào)，給予申報(bào)企業(yè)1000萬(wàn)元的補(bǔ)貼，其他每項(xiàng)補(bǔ)貼400萬(wàn)元。
25．經(jīng)認(rèn)定的在松山湖內(nèi)注冊(cè)的臺(tái)資生物企業(yè)，對(duì)獲得化學(xué)藥品國(guó)家1類、中藥（天然藥物）國(guó)家1類、生物制品（主要包括：治療用生物制品1－3類和預(yù)防用生物制品1－2類）新藥產(chǎn)品注冊(cè)證的企業(yè)，再分別一次性給予200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；其他每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
26．在松山湖內(nèi)注冊(cè)并按《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的生物產(chǎn)業(yè)重特大項(xiàng)目，并取得東莞市商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)新增貸款的，按每個(gè)項(xiàng)目每年實(shí)繳貸款利息（不包括罰息）的50%給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目貸款貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)5年，享受總扶持金額最高不超過(guò)2500萬(wàn)元。
27．對(duì)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定且在有效期內(nèi)的東莞市外高新技術(shù)的臺(tái)資企業(yè)整體遷移或?qū)⒖偛柯鋺羲缮胶�，一次性給予40萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)；落戶三年內(nèi)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)且在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的，再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、推動(dòng)?xùn)|莞市臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增
28．市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)享受政府以購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)資源池內(nèi)機(jī)構(gòu)、專家顧問(wèn)等，為試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)分類開(kāi)展“診斷把脈”，協(xié)助企業(yè)列出涵蓋政府服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等需求的“倍增需求清單”。專業(yè)服務(wù)需求方面，試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)化方式自主選擇合適機(jī)構(gòu)購(gòu)買咨詢服務(wù)，市財(cái)政對(duì)服務(wù)費(fèi)用給予最高50%的事后補(bǔ)助，每年每家試點(diǎn)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬(wàn)元，相關(guān)費(fèi)用可納入后述的服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)政策費(fèi)用范疇。
29．創(chuàng)新開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)政策，補(bǔ)助市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)自2017年起購(gòu)買中介服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輔助行為的支出（中介服務(wù)目錄由市倍增辦另行制訂），服務(wù)費(fèi)用資助比例最高為實(shí)際支付費(fèi)用的50%。承諾3年內(nèi)倍增的試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)，其服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)助年度為2017年至2019年，單年補(bǔ)助金額為企業(yè)稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)市級(jí)留成增長(zhǎng)部分的50%、最高500萬(wàn)元；承諾5年內(nèi)倍增的試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)，其服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)政策的補(bǔ)助年度為2017年至2021年，單年補(bǔ)助金額為企業(yè)稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)市級(jí)留成增長(zhǎng)部分的30%、最高300萬(wàn)元。企業(yè)于承諾倍增期限內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的，可提前至實(shí)現(xiàn)目標(biāo)當(dāng)年提出申請(qǐng)，市財(cái)政將追溯至2017年的服務(wù)包累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額一次性撥付至試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)。
30．有意向申報(bào)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)，對(duì)其核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化擇優(yōu)給予財(cái)政資助，單個(gè)項(xiàng)目資助比例最高可達(dá)項(xiàng)目總投入的25%，資助額度最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
31．優(yōu)先輔導(dǎo)、推薦市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等平臺(tái)，重點(diǎn)指導(dǎo)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)工程技術(shù)研究中心的運(yùn)行管理，鼓勵(lì)建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，提升試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)的創(chuàng)新水平和成果轉(zhuǎn)化能力。
32．市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)實(shí)施智能制造示范項(xiàng)目的，最高按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的40%給予資助、單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額不超過(guò)1500萬(wàn)元；實(shí)施智能化改造項(xiàng)目的，最高按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的30%給予資助、單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額不超過(guò)600萬(wàn)元；實(shí)施自動(dòng)化改造項(xiàng)目的，最高按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的20%給予資助、單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額不超過(guò)400萬(wàn)元。
33．對(duì)通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。支持試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提高研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平，按企業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)期投入總額的30%給予財(cái)政資助，每年每家企業(yè)最高200萬(wàn)元。鼓勵(lì)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開(kāi)展自主或二次開(kāi)發(fā)，發(fā)展定制化生產(chǎn)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等新模式，將價(jià)值鏈向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，重點(diǎn)扶持企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”先進(jìn)制造、服務(wù)型制造等項(xiàng)目，最高按項(xiàng)目總投入的35%給予財(cái)政資助，最高300萬(wàn)元。
34．鼓勵(lì)市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)在不增加用地的情況下，采取“工改工”措施提高土地利用率和產(chǎn)出率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，允許試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)提高開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，放寬限制條件，簡(jiǎn)化審批程序�，F(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)收購(gòu)的廠房產(chǎn)權(quán)證照不全的，納入補(bǔ)辦備案臺(tái)賬，按照已建房屋補(bǔ)辦政策完善手續(xù)。相關(guān)審批環(huán)節(jié)、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照已建房屋補(bǔ)辦政策規(guī)定的最優(yōu)惠條件執(zhí)行。
35．對(duì)符合條件的市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)、協(xié)同倍增臺(tái)資企業(yè)給予相關(guān)資助。一是印花稅補(bǔ)助，對(duì)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)在兼并重組過(guò)程中產(chǎn)生的印花稅，市財(cái)政給予50%的事后補(bǔ)助，最高1000萬(wàn)元；對(duì)協(xié)同倍增臺(tái)資企業(yè)市鎮(zhèn)財(cái)政合計(jì)給予50%的事后補(bǔ)助，最高500萬(wàn)元；二是貸款貼息資助，對(duì)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)在兼并重組過(guò)程中產(chǎn)生的貸款利息，市財(cái)政按照企業(yè)實(shí)付利息的50%給予貼息資助，每年貼息總額最高150萬(wàn)元，連續(xù)貼息2年；對(duì)協(xié)同倍增臺(tái)資企業(yè)市鎮(zhèn)財(cái)政合計(jì)按照企業(yè)實(shí)付利息的50%給予貼息資助，每年貼息總額最高75萬(wàn)元，連續(xù)貼息2年；三是資本利得獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模分檔給予名額指標(biāo)，市財(cái)政給予試點(diǎn)企業(yè)自然人股東對(duì)比上年度在東莞繳納的資本利得個(gè)人所得稅市級(jí)地方留成新增部分的80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人，每人每年最高100萬(wàn)元；按相同分檔標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)發(fā)生兼并重組的協(xié)同倍增企業(yè)自然人股東在莞繳納的資本利得對(duì)應(yīng)個(gè)人所得稅，按其市級(jí)留成新增部分的80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人，每人每年最高50萬(wàn)元；四是融資租賃貼息，對(duì)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)、協(xié)同倍增臺(tái)資企業(yè)以兼并重組主體方企業(yè)名義購(gòu)買，提供給東莞市內(nèi)或者東莞對(duì)口援疆地區(qū)下屬公司使用的設(shè)備，可參照相關(guān)政策規(guī)定申請(qǐng)省市共建發(fā)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃資金的融資租賃貼息。
36．被認(rèn)定為市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)在2017年初至2021年底期間支付的利息給予貼息，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年列入貼息的融資額不超過(guò)3000萬(wàn)元（超過(guò)3000萬(wàn)元的按3000萬(wàn)元計(jì)算貼息），年貼息金額不超過(guò)融資租賃合同融資額的10%（且不超過(guò)實(shí)際利息發(fā)生額），最高不超過(guò)300萬(wàn)元；對(duì)同一融資租賃合同的貼息時(shí)間不超過(guò)2年，貼息金額合計(jì)最高500萬(wàn)元。
37．按市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)營(yíng)收規(guī)模將試點(diǎn)企業(yè)分成3個(gè)扶持檔次，每年分別給予每家試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)6個(gè)、4個(gè)和2個(gè)公辦義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)已享有子女義務(wù)教育公辦學(xué)校入學(xué)指標(biāo)的，數(shù)量在原有基礎(chǔ)上翻倍配置。對(duì)試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)員工子女入讀民辦學(xué)校的，由政府通過(guò)購(gòu)買一定數(shù)量?jī)?yōu)質(zhì)民辦學(xué)校學(xué)位方式給予支持，相關(guān)費(fèi)用可從服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)額度中據(jù)實(shí)抵扣。依照實(shí)際需求，試點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)于每年年初向倍增辦報(bào)送學(xué)位需求信息；由市教育局根據(jù)財(cái)政預(yù)算計(jì)算可購(gòu)買學(xué)位數(shù)量，落實(shí)學(xué)位安排，并根據(jù)企業(yè)所屬規(guī)模檔次進(jìn)行分派。
三、促進(jìn)莞臺(tái)社會(huì)文化交流合作
38．支持在莞的臺(tái)灣同胞申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、國(guó)家藝術(shù)基金等各類基金項(xiàng)目。
39．鼓勵(lì)在莞的臺(tái)灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀、文化遺產(chǎn)保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展等工程，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
40．鼓勵(lì)在莞的臺(tái)灣同胞參與東莞?jìng)鞒谢氐慕ㄔO(shè)，參與東莞的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，支持臺(tái)灣同胞申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，共同傳承嶺南文化及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
41．鼓勵(lì)在莞臺(tái)灣同胞可按有關(guān)規(guī)定參加本市勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、“三八”紅旗手、東莞市榮譽(yù)市民等榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選以及東莞市“首席技師”稱號(hào)評(píng)選，完善臺(tái)灣同胞技能人才薪酬激勵(lì)機(jī)制，享受市政府培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)紅利；協(xié)助在莞臺(tái)灣同胞參評(píng)中華慈善獎(jiǎng)、梅花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)等經(jīng)濟(jì)科技文化社會(huì)領(lǐng)域各類評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。
42．臺(tái)灣同胞按規(guī)定審批后參與廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作可不受數(shù)量限制。
43．鼓勵(lì)本市具備資質(zhì)的廣播電視臺(tái)、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)更多臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的電影、電視劇，并積極協(xié)助向上級(jí)部門申報(bào)。
44．莞臺(tái)影視制作機(jī)構(gòu)合拍影視作品的，其作品的主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等可按相關(guān)規(guī)定放寬限制。
45．鼓勵(lì)在我市臺(tái)灣同胞聚集區(qū)域設(shè)立“臺(tái)灣書店”，便利臺(tái)灣同胞閱讀兩岸書籍。
46．鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入東莞經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，參加相關(guān)活動(dòng)。
47．鼓勵(lì)莞臺(tái)教育文化科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展中國(guó)文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支持在莞臺(tái)灣同胞申請(qǐng)科研項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式購(gòu)買臺(tái)灣相關(guān)領(lǐng)域的公益性研究成果，引進(jìn)臺(tái)灣相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者來(lái)莞開(kāi)展研究。
48．積極協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)從事莞臺(tái)民間交流的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兩岸交流基金項(xiàng)目，對(duì)在莞舉辦的在兩岸有影響的交流活動(dòng)推薦列為重點(diǎn)對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目。
49．支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與公益性慈善活動(dòng)和基層社區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞參與本市對(duì)口幫扶地的扶貧、支教、公益工作，相關(guān)部門保障參與臺(tái)胞、臺(tái)企的合法權(quán)益。
50．通過(guò)醫(yī)師資格考試或認(rèn)定方式取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞可在本市申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
51．支持符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師在本市申請(qǐng)《臺(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》，期滿后可重新辦理注冊(cè)手續(xù)。
52．鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)灣教師來(lái)東莞市屬高校應(yīng)聘任教，結(jié)合所任教的本市高校實(shí)際，受聘的臺(tái)灣教師在臺(tái)灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評(píng)價(jià)體系，享受我市相應(yīng)引進(jìn)人才政策。
53．支持本市高校與臺(tái)灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué)�；ピL等方面的交流。
54．創(chuàng)新莞臺(tái)青年交流方式，鼓勵(lì)高校及有關(guān)單位舉辦青年學(xué)生夏令營(yíng)及文化藝術(shù)交流等專題交流活動(dòng)，深入持久開(kāi)展莞臺(tái)青年交流合作，推進(jìn)青年交流常態(tài)化、機(jī)制化發(fā)展。
55．為鼓勵(lì)促進(jìn)莞臺(tái)文藝界人士開(kāi)展交流和合作，允許和鼓勵(lì)臺(tái)灣藝術(shù)表演團(tuán)體參與東莞藝術(shù)活動(dòng)，對(duì)入選東莞市藝術(shù)節(jié)展演交流的劇目，給予東莞市參演院團(tuán)同類劇目相同的演出補(bǔ)助。
56．引導(dǎo)東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“臺(tái)商協(xié)會(huì)”）參與建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理格局，支持和鼓勵(lì)臺(tái)商協(xié)會(huì)及其各分會(huì)積極參與環(huán)保、敬老、扶貧、社會(huì)民生等社會(huì)公益事業(yè)，推動(dòng)臺(tái)灣同胞參與基層治理和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)臺(tái)商協(xié)會(huì)成立行業(yè)功能委員會(huì)，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提升臺(tái)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)商協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，按照5A社會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)其規(guī)范完善運(yùn)作機(jī)制。賦予臺(tái)商協(xié)會(huì)更多社會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)的功能。支持和推動(dòng)臺(tái)商協(xié)會(huì)主動(dòng)承接政府職能轉(zhuǎn)移和公共服務(wù)項(xiàng)目。
57．鼓勵(lì)和推動(dòng)在東莞長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣同胞依照規(guī)定程序擔(dān)任市政協(xié)委員并參加會(huì)議，依照規(guī)定程序列席、旁聽(tīng)市人大、政協(xié)會(huì)議。支持和推動(dòng)市婦聯(lián)、市青聯(lián)、市工商聯(lián)等人民團(tuán)體吸收在莞臺(tái)灣同胞以適當(dāng)身份擔(dān)任相關(guān)職務(wù)。鼓勵(lì)和推動(dòng)在莞臺(tái)灣同胞積極參與涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、民生領(lǐng)域等重大事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、咨詢會(huì)等。
58．支持東莞臺(tái)心醫(yī)院建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)臺(tái)心醫(yī)院與東莞市人民醫(yī)院等市內(nèi)公、民辦醫(yī)院交流，共享醫(yī)療資源，創(chuàng)新發(fā)展模式。支持和鼓勵(lì)臺(tái)心醫(yī)院加強(qiáng)與大陸著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)科院校交流合作，加強(qiáng)�？平ㄔO(shè)、積極創(chuàng)建省市臨床重點(diǎn)�？疲嵘t(yī)院服務(wù)水平。支持和鼓勵(lì)臺(tái)心醫(yī)院開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”等服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍。
四、支持臺(tái)胞在莞實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
59．協(xié)助臺(tái)灣專業(yè)人才申請(qǐng)參與國(guó)家“千人計(jì)劃”，鼓勵(lì)在東莞工作的臺(tái)灣專業(yè)人才申請(qǐng)參與國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參評(píng)東莞市的特色人才，簡(jiǎn)化職稱評(píng)審手續(xù)。
60．由東莞市推薦評(píng)審或引進(jìn)的中央“千人計(jì)劃”的臺(tái)灣人才均可申請(qǐng)東莞市“千人計(jì)劃”專家配套資助。
61．臺(tái)灣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入駐聯(lián)合培優(yōu)示范基地的，可推薦申報(bào)廣東省“珠江人才計(jì)劃”、東莞市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等，并以同等條件享受我市及園區(qū)的各類科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策。臺(tái)灣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加市級(jí)或以上科技主管部門主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎(jiǎng)的，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持，具體以每年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)施方案為準(zhǔn)。
62．臺(tái)灣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)莞創(chuàng)業(yè)成立公司的，可簡(jiǎn)化外商投資審批程序，按商改政策辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并提供綠色通道服務(wù)。允許臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以集群注冊(cè)方式申請(qǐng)登記臺(tái)資企業(yè)。
63．臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來(lái)松山湖海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)過(guò)評(píng)審，根據(jù)科技含量、研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)前景、預(yù)期收益等，可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
64．臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來(lái)松山湖海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)，原則上可享受2年內(nèi)不超過(guò)100平方米的辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。
65．臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才來(lái)松山湖海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)，可申請(qǐng)入住由政府提供的具備“拎包入住”條件的人才公寓，并享受2年內(nèi)不超過(guò)60平方米的房租補(bǔ)貼。
66．建立小額貸款擔(dān)保制度，對(duì)于自籌資金不足且符合貸款條件的松山湖臺(tái)灣青創(chuàng)項(xiàng)目，給予5－20萬(wàn)的貸款支持，對(duì)經(jīng)政府部門立項(xiàng)或推薦的以及通過(guò)試點(diǎn)銀行開(kāi)展新型信貸業(yè)務(wù)獲得貸款的松山湖臺(tái)灣青創(chuàng)企業(yè)，市財(cái)政按照其貸款實(shí)際支付利息的70%給予貼息（如超出總額，則視情況調(diào)整貼息比例），每個(gè)項(xiàng)目貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)2年，每家企業(yè)每年最高貼息100萬(wàn)元；對(duì)投資于松山湖臺(tái)灣青創(chuàng)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，給予投資額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元，一年內(nèi)對(duì)同一家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資助額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
67．對(duì)落戶松山湖的臺(tái)灣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供工商稅務(wù)咨詢服務(wù)，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)咨詢、產(chǎn)業(yè)化輔導(dǎo)等專業(yè)支持，聯(lián)合全市投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供從初級(jí)孵化到天使投資的全鏈條服務(wù)。
68．充分利用東莞理工學(xué)院粵臺(tái)產(chǎn)業(yè)科技學(xué)院搭建的兩岸大學(xué)生東莞臺(tái)企實(shí)習(xí)平臺(tái)和廣東省臺(tái)辦優(yōu)才名企實(shí)習(xí)計(jì)劃，吸引臺(tái)灣青年來(lái)莞實(shí)習(xí)就業(yè)。
五、便利臺(tái)胞在莞居住生活
69．鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在東莞參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。臺(tái)灣同胞可在東莞參加27項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和18項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試，做好在本市就業(yè)的臺(tái)灣同胞參加職業(yè)資格考試的報(bào)名組織工作，并做好臺(tái)灣同胞參加另外26項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試的對(duì)接服務(wù)工作。
70．支持和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在東莞擔(dān)任調(diào)解員、仲裁員、社區(qū)矯正志愿者、執(zhí)行監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員、法律顧問(wèn)等。支持和鼓勵(lì)在東莞律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的臺(tái)灣同胞發(fā)展成為東莞律師事務(wù)所的合伙人。支持東莞律師事務(wù)所聘用臺(tái)灣執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供臺(tái)灣地區(qū)法律咨詢服務(wù)。推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所在東莞設(shè)立代表處，支持和鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所與東莞律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)。
71．推動(dòng)莞港澳臺(tái)商事調(diào)解仲裁聯(lián)盟加強(qiáng)與臺(tái)灣仲裁機(jī)構(gòu)及調(diào)解組織的交流合作，鼓勵(lì)莞臺(tái)民間調(diào)解組織合作，為在東莞的企業(yè)和個(gè)人提供調(diào)解服務(wù)。推動(dòng)臺(tái)商協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)調(diào)解委員會(huì)，并推薦在莞臺(tái)灣同胞擔(dān)任調(diào)解員，積極參與涉臺(tái)糾紛的調(diào)解工作。鼓勵(lì)在莞臺(tái)灣同胞在法院立案前或者審理中，積極參與涉臺(tái)糾紛的調(diào)解、家事矛盾的社會(huì)調(diào)查，保障調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查確認(rèn)后，具有法律效力。
72．加快落實(shí)《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)登錄接納使用臺(tái)胞證（居住證）。推動(dòng)衛(wèi)生健康、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、賓館旅店等在莞社會(huì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定盡快升級(jí)完善相關(guān)系統(tǒng)，做好臺(tái)灣同胞的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作，推動(dòng)在莞臺(tái)灣同胞逐步享有與東莞居民同等的基本公共服務(wù)。
73．支持在莞就業(yè)臺(tái)灣同胞享受東莞居民“五險(xiǎn)一金”同等保險(xiǎn)待遇，在莞不同時(shí)段繳納的社保金可轉(zhuǎn)移合并，離開(kāi)大陸時(shí)經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)可一次性支取住房公積金、社保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
74．在東莞市就業(yè)或者投資的臺(tái)胞子女可以申請(qǐng)就讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和報(bào)考高中階段學(xué)習(xí)。支持臺(tái)灣同胞子女在我市享受與東莞人士子女同等就讀中小學(xué)校及參加大陸普通高校統(tǒng)一考試的機(jī)會(huì)，并給予臺(tái)灣同胞子女照顧錄取的分?jǐn)?shù)減免，并簡(jiǎn)化入學(xué)證明及照顧錄取證明辦理流程。
75．向臺(tái)灣同胞免費(fèi)開(kāi)放各級(jí)公共文化場(chǎng)所，使臺(tái)灣同胞在各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所可以享受和東莞市民同等的公共文化服務(wù)待遇。
76．在莞亡故且無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的臺(tái)灣同胞，按殯葬惠民政策減免喪葬服務(wù)等費(fèi)用，已入臺(tái)灣戶籍的孤兒，建議回戶籍所在地相關(guān)部門進(jìn)行安置，已證實(shí)為無(wú)戶籍的留有孤兒，可以由福利機(jī)構(gòu)予以養(yǎng)育。給予突遭變故致生活困難的臺(tái)灣同胞臨時(shí)救助。對(duì)核實(shí)為“三無(wú)”（無(wú)證件、無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入和無(wú)固定住所）且又愿意返臺(tái)的滯留在莞臺(tái)灣同胞，適當(dāng)減免其逾期居留的行政罰款，為其辦理證件并協(xié)助返臺(tái)。
77．建立在莞臺(tái)灣同胞意見(jiàn)訴求表達(dá)、收集、解決機(jī)制，健全涉臺(tái)案件糾紛多元化解決機(jī)制，定期聽(tīng)取臺(tái)胞訴求，及時(shí)解決臺(tái)胞反映的問(wèn)題。
