《玉環(huán)市促進(jìn)對臺交流合作30條政策措施》全文

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要論述，進(jìn)一步深化玉環(huán)與臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺胞來玉環(huán)投資、創(chuàng)業(yè)、工作、生活提供同等待遇，努力將玉環(huán)打造成為兩岸合作交流的“橋頭堡”和融合發(fā)展的“實驗區(qū)”，根據(jù)國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺辦發(fā)〔2018〕1號）和《浙江省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的實施意見》（浙政臺發(fā)〔2018〕4號）等文件，結(jié)合玉環(huán)實際，制定以下措施。

　　一、對臺直航方面

　　1．對承運大麥嶼港對臺海上直航的船公司進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)出境旅客每人次100元、省外出境旅客每人次70元、臺灣籍旅客每人次200元。

　　2．致力打造“一帶一路”黃金水道，對在大麥嶼港開辟對臺貨運航線的臺灣航運企業(yè)，給予首航30萬元、續(xù)航每航次（按進(jìn)出大麥嶼港各1次計1航次）5萬元補(bǔ)助，每年最高限補(bǔ)150萬元；鼓勵貨代企業(yè)開展貨運直航業(yè)務(wù)，對于組織集裝箱經(jīng)大麥嶼港對臺直航進(jìn)出口的貨代企業(yè)，給予每標(biāo)箱600元的補(bǔ)助，其中本地貨物（貨主為在玉注冊企業(yè)）為每標(biāo)箱900元。

　　3．對在玉設(shè)立貿(mào)易公司從事臺灣商品自營進(jìn)口貿(mào)易并在玉完稅的，3年內(nèi)分別按照其地方財政貢獻(xiàn)100%、85%、60%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對在玉注冊登記開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的臺灣涉港貿(mào)易型企業(yè)、船代、貨代企業(yè)，自注冊之日起3年內(nèi)免費提供20平米以內(nèi)的指定辦公場所。

　　二、平臺創(chuàng)建方面

　　4．打造國家級兩岸青創(chuàng)基地，構(gòu)建“一基地+N中心”全新青創(chuàng)格局。進(jìn)一步扶優(yōu)做大跨界自造融創(chuàng)中心、艾迪西青創(chuàng)實操中心、洪福堂（臺胞陸醫(yī)）中醫(yī)中藥青創(chuàng)中心、夢工場生產(chǎn)性服務(wù)青創(chuàng)中心、科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)中心、兩岸電商交易中心、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中心、實習(xí)中心、學(xué)工中心等中心，鼓勵創(chuàng)建新的中心，對特別優(yōu)秀的青創(chuàng)中心實行“一事一議”。

　　5．保障對臺交流平臺運營，對具有示范帶動效應(yīng)的平臺給予最高30萬元的補(bǔ)助。

　　6．對吸引臺資企業(yè)、臺灣青年（玉環(huán)注冊商事主體）入駐的青創(chuàng)中心，按照吸引入駐每家2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元。

　　三、投資合作方面

　　7．支持臺商臺企在新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)，以及其他符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)，對重點項目實行“一事一議”。臺商臺企在玉從事文旦種植、文旦加工等示范推廣項目，或合資（合作）設(shè)立醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)以及其他政府鼓勵性項目的，同等享受本地補(bǔ)助待遇。

　　8．對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的臺資項目，可按不低于所在地等別工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓起始價。

　　9．臺資企業(yè)在玉新設(shè)立地區(qū)總部或銷售總部、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)并在玉進(jìn)行總納稅，且當(dāng)年度銷售收入在3000萬元以上的，經(jīng)審核認(rèn)定后，按其當(dāng)年度回歸銷售收入和利潤形成的地方財政貢獻(xiàn)部分85%給予一次性獎勵。

　　10．臺資企業(yè)來玉舉辦展會享受《玉環(huán)市規(guī)范和扶持展會發(fā)展實施辦法（試行）》（玉政發(fā)﹝2017﹞51號）中相關(guān)獎勵補(bǔ)助政策。

　　11．支持臺商臺企以專利、專有技術(shù)作價入股等方式來玉投資，對獲得大陸授權(quán)專利并在玉實施轉(zhuǎn)化的，可享受獲得專利質(zhì)押融資及貼息、參加專利權(quán)質(zhì)押貸款保險等政策。在玉臺商臺企獲得大陸專利，同等享受玉環(huán)市自主知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵政策。

　　12．對在玉創(chuàng)建或合作創(chuàng)建平臺型眾創(chuàng)空間、創(chuàng)投孵化器等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的臺商臺企，經(jīng)認(rèn)定的，根據(jù)其工作開展情況享受相應(yīng)扶持政策。

　　四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面

　　13．臺灣專業(yè)人才在玉就業(yè)創(chuàng)業(yè)符合條件的，可享受《關(guān)于支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的32條意見》（玉市委〔2017〕13號）。

　　14．對畢業(yè)3年內(nèi)在玉非公企業(yè)就業(yè)的臺灣大學(xué)生，給予每月350—600元的就業(yè)補(bǔ)助，直至畢業(yè)3年期滿；對畢業(yè)5年內(nèi)在玉汽摩配、水暖閥門、機(jī)床、半導(dǎo)體企業(yè)和養(yǎng)老、家政服務(wù)行業(yè)以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等政府鼓勵的領(lǐng)域就業(yè)的臺灣大學(xué)生，給予每月800元就業(yè)補(bǔ)助，直至畢業(yè)5年期滿。

　　15．對集中組織來玉見習(xí)、實習(xí)的臺灣大學(xué)生發(fā)放每月1000元（限3個月）的生活補(bǔ)助，協(xié)調(diào)接收單位妥善安排學(xué)生的食、宿、行，并根據(jù)相關(guān)政策和個人意愿辦理人身意外保險、綜合商業(yè)保險或經(jīng)批準(zhǔn)參加的工傷保險。

　　16．對來玉創(chuàng)業(yè)的臺灣青年，優(yōu)先安排國有資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)用房，以30平方米為限，第一年給予全額租金補(bǔ)助，第二至第三年分別給予70%和50%的租金補(bǔ)助。對入駐青創(chuàng)中心的臺灣青年，自入駐之日起3年內(nèi)給予租金補(bǔ)助，每年按照創(chuàng)業(yè)用房租金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每年最高限補(bǔ)10萬元。

　　17．玉環(huán)市事業(yè)單位公開招聘和專業(yè)技術(shù)資格評審時，相關(guān)資格條件中對海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、海外工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷可參照適用。鼓勵臺胞在玉報名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格考試。

　　18．對持有臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書的臺灣專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)認(rèn)定的，允許其按有關(guān)規(guī)定和證書許可范圍開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　五、文化交流方面

　　19．繼續(xù)辦好玉環(huán)自創(chuàng)品牌文化交流活動，推進(jìn)兩岸根親文化園建設(shè)，每年組織尋根參訪活動，強(qiáng)化在民俗信仰、宗祠族譜等領(lǐng)域的研究和成果應(yīng)用。

　　20．支持臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)隊來玉開展文化交流活動，為其提供展覽、演出平臺，鼓勵臺灣同胞、臺灣高校和民間組織參與玉環(huán)市有關(guān)文化工程項目、文化活動和學(xué)術(shù)研究，并給予一定經(jīng)費補(bǔ)助。

　　21．持有臺灣居民居住證（或臺胞證）的臺胞，同等享受玉環(huán)市公共文化服務(wù)、“玉環(huán)人免費游玉環(huán)”等政策待遇。

　　22．對組織臺灣游客來玉旅游的旅行社，同等享受玉環(huán)市旅游業(yè)扶持政策。

　　六、其他服務(wù)保障方面

　　23．在玉環(huán)工作的臺灣同胞可憑臺灣居民居住證（或臺胞證）及相關(guān)工作證明，免費獲得每月1趟從大麥嶼港往返基隆港的標(biāo)準(zhǔn)艙直航船票。

　　24．為在玉工作、生活且持有臺灣居民居住證（或臺胞證）的臺胞及其隨行家屬提供玉環(huán)市民卡辦理服務(wù)，在貸款購房、公共交通、看病住院和酒店住宿等方面，同等享受玉環(huán)市民待遇。

　　25．在玉環(huán)居住的臺灣同胞，其符合條件的子女，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地公辦幼兒園、中小學(xué)就讀。

　　26．支持臺灣同胞自駕機(jī)動車前來參加有關(guān)交流活動，從大麥嶼口岸臨時入境的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)根據(jù)臺州市公安局授權(quán)依法辦理車輛臨時牌照等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　27．增開大麥嶼港區(qū)至雁蕩山、溫嶺火車站臺胞免費接駁車輛；臺胞在臺灣地區(qū)取得有效機(jī)動車駕駛證的，可以按照有關(guān)規(guī)定在玉環(huán)公安機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)機(jī)動車駕駛證。

　　28．為臺商臺企提供金融信貸服務(wù)和開卡開戶便利，方便在玉使用電子支付服務(wù)，在浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)專設(shè)服務(wù)中心，為臺胞、臺商提供船務(wù)、商務(wù)、法務(wù)、政務(wù)等業(yè)務(wù)咨詢受理和一站式的“零跑”或代辦服務(wù)。

　　29．設(shè)立聯(lián)系服務(wù)窗口（聯(lián)系電話：0576-87298878），建設(shè)“市臺胞之家”接待服務(wù)中心，配備專職人員接待來玉臺胞，提供信息和政策咨詢服務(wù)。

　　30．本政策兌現(xiàn)由浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)牽頭組織市臺辦、市財政局具體落實，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)制訂實施細(xì)則。

　　除上述措施外，臺資企業(yè)、臺灣同胞可按規(guī)定享受扶持民營企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有關(guān)待遇，可同等享受各類扶持資金和各項優(yōu)惠政策，同類別扶持和獎勵政策按照從優(yōu)、從高、不重復(fù)計算原則享受，涉及已實施的各項優(yōu)惠政策按原資金渠道列支。本政策自發(fā)布之日起施行。