【關(guān)注31條】學(xué)者：大陸惠臺(tái)政策將為兩岸關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

　　2月28日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等29個(gè)部門，聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），受到廣大臺(tái)灣同胞的熱烈歡迎，表明中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)工作正在呈現(xiàn)新氣象、邁入新階段。

　　《若干措施》的正式實(shí)施，是對(duì)習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想和中共十九大精神的深入貫徹落實(shí)，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，不斷增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉，推動(dòng)兩岸同胞攜起手來，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

　　大陸此次推出的《若干措施》內(nèi)容廣泛，亮點(diǎn)紛呈，既回應(yīng)了廣大臺(tái)灣同胞的現(xiàn)實(shí)需求，又具有鮮明的時(shí)代特色，預(yù)示著未來如何更好地滿足人民群眾包括廣大臺(tái)灣同胞對(duì)美好生活的向往，將成為兩岸互動(dòng)的主旋律。

　　一是權(quán)威性明顯提升。以往大陸各項(xiàng)對(duì)臺(tái)政策的出臺(tái)，多是由國(guó)務(wù)院臺(tái)辦聯(lián)合幾家單位共同推出。但此次《若干措施》的發(fā)布，卻由國(guó)務(wù)院臺(tái)辦和國(guó)家發(fā)改委共同牽頭，聯(lián)合中央組織部、中央宣傳部等29家部級(jí)單位共同推出，其涉及部門之多，權(quán)威性之高，頗為罕見。特別是考慮到目前春節(jié)剛過、兩會(huì)在即，各個(gè)部門在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備兩會(huì)之際，還把惠臺(tái)政策的出臺(tái)列入優(yōu)先議程，及時(shí)發(fā)布落實(shí)，充分顯示了中國(guó)大陸對(duì)于廣大臺(tái)灣同胞福祉的高度重視。

　　二是開放力度顯著加大。此次中國(guó)大陸共出臺(tái)31條具體措施，其中12條措施涉及加快給予臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇。在這些政策利好的引導(dǎo)下，未來臺(tái)資企業(yè)將和大陸企業(yè)享有同等的待遇，共同參與到“中國(guó)制造2025”等國(guó)家重大行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中來，這也為廣大臺(tái)資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大提供了更為廣闊的平臺(tái)和千載難逢的機(jī)會(huì)，將有助于兩岸企業(yè)加強(qiáng)合作，共同提升中華民族經(jīng)濟(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另有19條措施涉及逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活提供更加便利的條件，包括向臺(tái)灣同胞開放134項(xiàng)國(guó)家職業(yè)資格考試，臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”和各類基金項(xiàng)目等等。隨著這些措施逐漸落地生根，相信未來在大陸的廣大臺(tái)灣同胞將會(huì)迎來更寬廣的揮灑舞臺(tái)，可以大展拳腳，充分施展自己的才華，實(shí)現(xiàn)人生的理想抱負(fù)。

　　三是涉及范圍更加廣泛。目前在大陸生活、工作、學(xué)習(xí)的臺(tái)灣同胞人數(shù)高達(dá)百萬之多，各有各的需求，各有各的期許。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等部門在充分前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，排除萬難，掃清障礙，對(duì)臺(tái)灣同胞的需求，事無巨細(xì)，逐一探討，有針對(duì)性的制定出多項(xiàng)重大利好政策，盡量滿足各個(gè)領(lǐng)域臺(tái)灣同胞的現(xiàn)實(shí)需求。通篇來看，《若干措施》含金量極高，涉及領(lǐng)域廣泛，涵蓋產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融、就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、影視等多個(gè)領(lǐng)域，開放力度之大、范圍之廣、涉及部門之多，都是前所未有的。這些措施的同步推出，細(xì)致入微，春風(fēng)化雨，直抵臺(tái)灣同胞心理需求，將切實(shí)擴(kuò)大臺(tái)企臺(tái)胞特別是基層民眾的受益面和獲得感，為他們?cè)诖箨懙陌l(fā)展提供更多的機(jī)遇，也將有助于兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)心靈契合。

　　四是“同等待遇”全面落實(shí)。兩岸本屬一家，不分你我，中國(guó)大陸長(zhǎng)期致力于為廣大臺(tái)灣同胞在大陸的發(fā)展提供平等的機(jī)遇。2017年習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”。此次《若干措施》就是以十九大精神為指南，全面落實(shí)對(duì)廣大臺(tái)灣同胞的“同等待遇”，這意味著未來廣大臺(tái)灣同胞在大陸的學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等各個(gè)領(lǐng)域，都能享受與大陸同胞同等的待遇，將能更好地分享大陸的發(fā)展機(jī)遇。

　　《若干措施》的出臺(tái)，是對(duì)習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要思想的深入貫徹，也是對(duì)“兩岸一家親”理念的具體落實(shí)，體現(xiàn)了我們?cè)敢饴氏韧�臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的善意和誠(chéng)意，將為兩岸關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　首先，將進(jìn)一步加速兩岸經(jīng)濟(jì)交流。兩岸同根同種、同文同源，始終是血脈相連、水乳交融的一家人，中國(guó)大陸出臺(tái)相關(guān)舉措，始終以增進(jìn)兩岸同胞特別是臺(tái)灣同胞的福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為廣大臺(tái)灣同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)利益。僅以經(jīng)貿(mào)為例，臺(tái)灣在兩岸經(jīng)貿(mào)往來中長(zhǎng)期處于巨額順差地位，2017年1至11月，兩岸貿(mào)易額為1793億美元，同比增長(zhǎng)高達(dá)11.7%，突破兩位數(shù)，其中大陸對(duì)臺(tái)出口為394.1億美元，自臺(tái)進(jìn)口為1399億美元，臺(tái)灣貿(mào)易順差額超過1000億美元。相信隨著大陸《若干措施》的出臺(tái)，兩岸貿(mào)易額將會(huì)繼續(xù)提升，臺(tái)灣民眾從中的受益面也將進(jìn)一步拓寬

　　其次，將進(jìn)一步推進(jìn)兩岸社會(huì)融合。兩岸開放交流三十多年來，逐步形成了你中有我、我中有你的良好格局，為兩岸同胞帶來了看得見、摸得著的、實(shí)實(shí)在在的利益。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)大陸進(jìn)一步加大力度，為臺(tái)灣人士在大陸取得相關(guān)行業(yè)從業(yè)資格和在大陸應(yīng)聘提供更多便利條件，而且臺(tái)灣同胞也可以參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程和評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選，加入專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，參與大陸基層工作，臺(tái)灣影視、圖書等市場(chǎng)準(zhǔn)入限制也進(jìn)一步放寬。由此可以看出，此次《若干措施》涉及到整個(gè)社會(huì)方方面面，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)志著中國(guó)大陸正在以“潤(rùn)物化無聲”的方式為廣大臺(tái)灣同胞排憂解難，勢(shì)將產(chǎn)生強(qiáng)大的號(hào)召力甚至是群體規(guī)模效應(yīng)，吸引更多的臺(tái)灣同胞西進(jìn)到大陸來發(fā)展，進(jìn)一步加速兩岸社會(huì)文化的全方位對(duì)接。

　　再次，將推進(jìn)兩岸同胞構(gòu)建命運(yùn)共同體意識(shí)�！拔ㄒ孕南嘟�，方成其久遠(yuǎn)”。多年來，無論兩岸關(guān)系風(fēng)云如何變幻，大陸對(duì)臺(tái)政策的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終都是要推動(dòng)兩岸交流，為兩岸同胞謀福祉，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。為此，大陸方面積極強(qiáng)化兩岸文化社會(huì)各領(lǐng)域交流合作，不斷推出惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，增進(jìn)同胞親情和福祉，成果斐然。此次大陸《若干舉措》的推出，將進(jìn)一步強(qiáng)化兩岸民眾的利益交織，增進(jìn)兩岸同胞的心靈契合。習(xí)近平曾提出，“我們所追求的國(guó)家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。此次大陸出臺(tái)的最新惠臺(tái)政策，顯然可以有效地增進(jìn)兩岸同胞的利益聯(lián)結(jié)和情感溝通，減少彼此之間因?yàn)楦鞣N歷史和現(xiàn)實(shí)因素疊加效應(yīng)造成的誤解和隔膜，推動(dòng)兩岸同胞可以攜起手來，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

　　總而言之，中國(guó)大陸此次推出的《若干措施》，主要是針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題而作出的具體回應(yīng)，極具現(xiàn)實(shí)可操作性，已經(jīng)得到廣大臺(tái)灣同胞的熱烈歡迎，這是中國(guó)大陸在春節(jié)之后向廣大臺(tái)灣同胞送出的一個(gè)大禮包。這只是一個(gè)新的起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。相信隨著相關(guān)政策的不斷完善，中國(guó)大陸還會(huì)繼續(xù)推出更多的惠臺(tái)政策。

　　事實(shí)再次證明，中國(guó)大陸本著“兩岸一家親”的理念，愿意為廣大臺(tái)灣同胞在大陸的發(fā)展創(chuàng)造更多的便利條件，愿意推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的全方位交流與合作，這也與蔡英文當(dāng)局口頭聲稱“愿意釋放善意”但在實(shí)際動(dòng)作中卻干擾阻撓兩岸交流的做法，形成了鮮明的對(duì)比，二者高下立見。臺(tái)灣民眾的眼睛都是雪亮的，究竟是誰在順應(yīng)民意來積極推動(dòng)兩岸交流，又是誰在違逆民意來干擾兩岸合作，臺(tái)灣民眾心中都有自己的一桿秤。

　　兩岸交流乃是大勢(shì)所趨、民心所向，在中國(guó)大陸一系列惠臺(tái)政策的推動(dòng)下，相信會(huì)有越來越多的臺(tái)灣同胞感念在心，自覺承擔(dān)起歷史使命，主動(dòng)融入到為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的洪流之中。（鐘厚濤，作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員、博士）