中國青年報:年報細(xì)節(jié)再次拷問高管薪酬制度

2009-03-30 08:55     來源:中國青年報     編輯:肖燕
  享受政府行政資源的企業(yè),效益究竟該如何計算

  3月,又到上市公司的年報披露季節(jié)。25日的數(shù)據(jù)說,中石油去年的利潤降了,但是高管的薪水漲了;27日的數(shù)據(jù)說,中國建設(shè)銀行2008年凈利潤增長34%,該行高管自愿降薪10%左右。

  在全球經(jīng)濟危機下的今天,企業(yè)高管的薪水是個更敏感的話題。

  無論是財政部負(fù)責(zé)監(jiān)管的金融企業(yè),還是國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管的中央企業(yè),在普通民眾的眼里,都是有著政府背景,或多或少享受著政策資源的紅頂公司。因此,這些企業(yè)高管的收入自然比民營企業(yè)高管的收入更值得納稅人關(guān)心。

  經(jīng)濟冬天里,一位工人的收入和他眼里的高管薪水

  “我們‘黑爪子’干活掙錢,‘白爪子’花!3月中旬,張松岳(化名)這么告訴中國青年報記者。這位國有企業(yè)普通工人說:“我不知道我們公司的高管掙多少錢,我只希望自己有活干,希望我們工人有錢掙,苦點臟點累點都不怕。”

  在這位一線工人的言談中,“黑爪子”指“普通工人”,他們每天在中國制造業(yè)的流水線上工作8小時,手總是黑的;而“白爪子”指的是企業(yè)管理層,坐辦公室,手總是白的。

  張松岳三十多歲,已經(jīng)結(jié)婚。生活在北方一個中等工業(yè)城市。他說,今年2月份他的工資拿到手是1400多元。愛人的單位效益不好,2月份的工資是500多元!拔覀円患胰硕际枪と恕!睆埶稍赖母改负驮栏改福约懊妹枚脊ぷ髟谕患掖笃髽I(yè)的不同部門。

  他說:“我不打麻將,不賭博,這錢夠花了。去年單位效益好的時候,每月能有2000多元。平時過生活最怕的是‘隨份子’!

  “隨份子”是當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,同事親戚朋友結(jié)婚或當(dāng)兵時,都要送禮金。他說:“這是我最大的開銷。一次至少送一百元,關(guān)系好的要更多點。每年‘五一’,‘十一’假期是結(jié)婚高峰期,年末則是當(dāng)兵的高潮!

  張松岳的家庭財務(wù)計劃是爭取每月存1000元。平時,他抽價格在3元到5元一包的香煙,自己買菜做飯!拔覀冞@里消費不像北京。10塊錢買的菜,有一堆。”

  2009年春節(jié)過后,全球經(jīng)濟危機波及這里。他們的車間開始半天休息,半天培訓(xùn)。賣菜的總問他:“你們什么時候上班呀?”

  張松岳說:“經(jīng)濟危機來了,這是世界性的,波及咱們國家。我們國有企業(yè)黃是黃不了的。我希望動腦子掙錢的公司高管們,能想到我們一線工人過日子不容易!

  公司少賺錢不耽誤高管漲薪

  張松岳所在的國有公司不是上市公司。因此,企業(yè)高管薪水是不公開的。

  中石油3月25日披露的2008年度業(yè)績表明,按照國際會計準(zhǔn)則,中石油2008年凈利潤1144.31億元,比2007年少賺300多億元,出現(xiàn)多年來業(yè)績首次下降。

  但是,高管們卻在2008年普遍提高了薪水。根據(jù)中石油公布的2008年年報,除了掌門人蔣潔敏從股份公司拿薪水轉(zhuǎn)為從母公司中石油集團拿薪水,從而使得股份公司少支付91.6萬元外(2007年度蔣潔敏從股份公司拿到報酬91.6萬元),中石油高管普遍提薪。

  全國人大代表、湖南省政府參事秦希燕在今年兩會發(fā)言中炮轟國有企業(yè)高管高薪,并提交了《關(guān)于限制國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人高薪酬的建議》。

  秦希燕在接受媒體采訪時說,現(xiàn)在國有企業(yè)高管的薪水往往是總經(jīng)理、董事長自己決定的,盡管通過了企業(yè)的董事會,但是一般都是高票通過,所以等于是自己給自己發(fā)工資,“欽定”現(xiàn)象較普遍。

  “這種制度應(yīng)該改變,我覺得應(yīng)該由職工代表大會來決定,報國資委審查批準(zhǔn)。同時,我認(rèn)為應(yīng)該建立一種公開制度,公開薪水!

  對于國有企業(yè)高管和普通員工的收入差距問題,一位中央企業(yè)高管對中國青年報記者說:“國務(wù)院國資委對國有企業(yè)高管收入是有明確規(guī)定的。在(上世紀(jì))90年代,國有企業(yè)高管收入不能超過員工平均水平的6倍,后來漲到了12倍,低于國際慣例。據(jù)我了解,目前中央企業(yè)高管的年收入多在100萬元以內(nèi)。”

  這位中央企業(yè)高管說:“對高管的股權(quán)激勵,國資委是控制的,F(xiàn)在基本不批!蓖瑸橹醒肫髽I(yè)高管,不同行業(yè)收入差別很大。

  秦希燕認(rèn)為,國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬激勵,應(yīng)根據(jù)競爭性還是壟斷性而區(qū)別制定,不能依據(jù)行業(yè)壟斷賺取的暴利作為國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

  “他們真的把企業(yè)做好了,高管薪酬拿高點是沒問題的。不過,在與效益掛鉤的同時,還要與國家的工資水平掛鉤,不能太高。尤其在當(dāng)前國際金融危機面前,應(yīng)當(dāng)限制和降低國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的高薪酬。由職工代表大會決定薪酬水平,并公開化、公平化,這樣才是解決之道!鼻叵Q嗾f。

  獨立經(jīng)濟觀察人士時寒冰認(rèn)為,中國政府更應(yīng)該對國有企業(yè)高管限薪。

  時寒冰認(rèn)為,企業(yè)高管高薪問題,在我國引發(fā)的爭議也非常激烈,但相關(guān)限制性措施姍姍來遲,且缺乏必要的剛性和可操作性。這與我們的民意向決策層傳導(dǎo)的滯后因素相關(guān),更與我們?nèi)鄙僦贫燃軜?gòu)的制約相關(guān)。在我國,由于民眾缺乏能夠代表他們行使權(quán)利的代言人,他們的利益訴求并不能直接傳遞給決策層。

  時寒冰說,國有企業(yè)的高管享有的升遷待遇本身,也是一種激勵,這個激勵機制體現(xiàn)在政治方面。比如,一些央企高管享有行政級別(一把手都是副部級)。讓這些享受副部級待遇的國有企業(yè)管理者再享受市場化的天價高薪,難以說服民眾,造成同級別崗位“肥瘦不均”,也加重了工作的難度。

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