黑河市市長(zhǎng)張憲軍說(shuō)，為了使對(duì)俄外經(jīng)貿(mào)走出金融危機(jī)的陰影，黑河市進(jìn)行了積極的調(diào)研，他們發(fā)現(xiàn)在金融危機(jī)之中，存在著對(duì)俄外經(jīng)貿(mào)易的“非常空間”。

    從融資角度看，目前受危機(jī)影響，歐洲一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體從俄羅斯撤出，俄羅斯是一個(gè)很需要融資的國(guó)家，所以若中國(guó)資本進(jìn)入俄羅斯，從事遠(yuǎn)東開發(fā)，如工程承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，目前已到了一個(gè)最佳的時(shí)機(jī)。中國(guó)企業(yè)在危機(jī)中面臨著重新洗牌，如果有企業(yè)趁機(jī)走出去，會(huì)奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

    目前黑河市鼓勵(lì)企業(yè)到對(duì)岸做礦產(chǎn)資源方面的生意，包括林權(quán)和礦權(quán)。希望在金融危機(jī)過(guò)后，這方面的企業(yè)能迅速崛起。今年黑河企業(yè)已在俄羅斯購(gòu)了兩個(gè)煤礦。其中一個(gè)今年開產(chǎn)，大約能有400萬(wàn)噸煤。另一個(gè)煤礦也在著手進(jìn)行開發(fā)。

    俄羅斯房地產(chǎn)開發(fā)也有潛力。俄羅斯普京時(shí)期就提出人均每年增加住房1平方米。如在這方面著手，可帶動(dòng)中國(guó)建筑材料的出口。黑河市已有企業(yè)在對(duì)岸開發(fā)了12萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)。

    俄羅斯阿穆爾州等地需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。黑河市近年提出開發(fā)俄阿穆爾州100萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃，2008年已開發(fā)70萬(wàn)畝，今年仍會(huì)有進(jìn)展，農(nóng)業(yè)種植業(yè)在俄羅斯大有可為。

    另外，黑河市也鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)到對(duì)岸參與并購(gòu)一些生產(chǎn)型企業(yè)。目前黑河市企業(yè)正在醞釀并購(gòu)對(duì)岸最大的一個(gè)啤酒廠。

　　期待新生外貿(mào)企業(yè)渴盼融資政策

    除了“轉(zhuǎn)型”瞄準(zhǔn)新發(fā)展空間之外，對(duì)于處在困境中的對(duì)俄外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，解決融資問(wèn)題無(wú)疑是企業(yè)獲得新生最直接的突破口。無(wú)論企業(yè)還是地方政府，都在渴盼著。

    黑河華富集團(tuán)副總經(jīng)理何勁說(shuō)，他現(xiàn)在盼著一件事，那就是國(guó)家或者地方政府能否考慮協(xié)調(diào)外國(guó)銀行對(duì)中方企業(yè)的貸款支持，比如用我國(guó)企業(yè)在外國(guó)的資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，從而盤活我國(guó)企業(yè)。

    黑河順興經(jīng)貿(mào)公司總經(jīng)理史利文說(shuō)，希望銀行的融資能有改善，真正體現(xiàn)寬松的信貸政策。外貿(mào)企業(yè)大部分資產(chǎn)在境外，如果能把境外資產(chǎn)拿回到國(guó)內(nèi)銀行當(dāng)擔(dān)保，就會(huì)使企業(yè)獲得“新生”。

    黑河市市長(zhǎng)張憲軍說(shuō)，金融危機(jī)背景下，最好能考慮解決對(duì)外出口企業(yè)的銀行授信額度問(wèn)題，特別是一些卡在那里、只需一點(diǎn)流動(dòng)貸款就能撬動(dòng)運(yùn)行的企業(yè)。這些企業(yè)不僅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有支撐作用，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口整體形勢(shì)也會(huì)起很大作用，國(guó)家和地方最好優(yōu)先考慮。

　　稅收政策能否再起“春風(fēng)”

    黑河市商務(wù)局局長(zhǎng)孟新說(shuō)，原來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)，采取了“雙減半”政策：即減半收取關(guān)稅，再減半收取增值稅。即100美元的出口商品，按40元人民幣收取關(guān)稅的話，減半到20元，然后再減半收取增值稅。

    2008年，我國(guó)取消了這一“雙減半”的政策。之后金融危機(jī)便到來(lái)了，而且對(duì)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。現(xiàn)在國(guó)家能否考慮對(duì)外貿(mào)企業(yè)重新恢復(fù)這一“春風(fēng)”政策，哪怕等金融危機(jī)過(guò)去再取消也行。

    張憲軍說(shuō)，我國(guó)還可適當(dāng)考慮給予出口企業(yè)相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。比如我國(guó)對(duì)俄出口一直占優(yōu)勢(shì)的蔬菜出口，一直沒(méi)有退稅政策；另外我對(duì)俄汽車以及裝載機(jī)的出口退稅率可適當(dāng)提高。

    另外，一些外貿(mào)企業(yè)在“轉(zhuǎn)型”時(shí)，還受到一定的限制，比如要進(jìn)口化肥，必須得到國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的授權(quán)。在金融危機(jī)背景下，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也要考慮放權(quán)，為國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開綠燈。

    張憲軍說(shuō)，為使外貿(mào)企業(yè)度過(guò)寒冬，國(guó)家還可適當(dāng)增加外貿(mào)發(fā)展基金的投放額度，鼓勵(lì)企業(yè)出口國(guó)產(chǎn)各種名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)參加外國(guó)展會(huì)等。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)提升沿邊開放水平，更多的實(shí)施走出去戰(zhàn)略，從而規(guī)避貿(mào)易摩擦和風(fēng)險(xiǎn)。（記者 程子龍 王建威）