對(duì)于希臘危機(jī),目前各界關(guān)注的還是該國(guó)究竟會(huì)不會(huì)退出歐元區(qū),以及一旦退出可能給歐元區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么影響。歐洲一些有識(shí)之士指出:希臘危機(jī)實(shí)際上是對(duì)歐盟一體化進(jìn)程的考驗(yàn),希臘選舉的結(jié)果也將影響到未來(lái)歐盟一體化的方向與步伐。
希臘將成歐元區(qū)長(zhǎng)期隱患
雖然希臘近期退出歐元區(qū)可能性并不大,但作為債務(wù)負(fù)擔(dān)最沉重、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家,希臘的債務(wù)問(wèn)題將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為整個(gè)歐元區(qū)的一大“心病”,并會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)不斷發(fā)酵。
歐債危機(jī)的根源是歐元區(qū)北部國(guó)家和南部國(guó)家間在競(jìng)爭(zhēng)力方面存在巨大差異。據(jù)總部位于倫敦的智庫(kù)凱宏投資近期公布的報(bào)告:1999至2011年間,希臘等重債國(guó)人均工資增幅達(dá)30%至50%,而同期德國(guó)的人均工資增幅只有不到10%。
工資大幅上漲導(dǎo)致重債國(guó)勞動(dòng)力成本飆升,從而嚴(yán)重影響其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。這種競(jìng)爭(zhēng)力方面的差異是無(wú)法通過(guò)救助、債務(wù)減記或歐洲央行的貨幣行為解決的。競(jìng)爭(zhēng)力的差異使得希臘長(zhǎng)期出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目逆差,這種逆差必須依靠政府負(fù)債來(lái)彌補(bǔ)。這是導(dǎo)致許多問(wèn)題的深層次原因。
歐盟智庫(kù)歐洲政策中心主任漢斯·馬滕斯說(shuō):“歐元區(qū)重債國(guó)的情況各不相同,西班牙、意大利的經(jīng)濟(jì)有不少問(wèn)題,但基本面尚好。希臘的問(wèn)題尤其嚴(yán)重,因?yàn)槠洚a(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,債務(wù)與赤字水平太高,政府腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。從這個(gè)意義上講,希臘危機(jī)會(huì)是歐元區(qū)的長(zhǎng)期問(wèn)題。”
他同時(shí)表示:“對(duì)希臘來(lái)說(shuō),與降低工資和福利、減少赤字和債務(wù)相比,更重要的是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。希臘國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)十分落后,使落后的產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化,是難度巨大的任務(wù)。”
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員紹爾特·達(dá)爾沃什則表示:“過(guò)去兩年,希臘的問(wèn)題不斷發(fā)作,每次都會(huì)給資本市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。雖然歐盟采取了兩輪救助措施,但都是一些短期方案。因此,今后兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間里,希臘的問(wèn)題仍不會(huì)得到徹底解決。而隨著希臘問(wèn)題的不斷發(fā)酵,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到影響。”
希臘危機(jī)考驗(yàn)歐盟改革進(jìn)程
希臘危機(jī)的再度爆發(fā)意味著歐盟的改革進(jìn)程已走到十字路口。要想從根本上解決危機(jī),就必須加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)財(cái)政一體化與經(jīng)濟(jì)一體化,而這些進(jìn)程也和政治一體化密切相關(guān)。希臘如退出歐元區(qū),則意味著歐盟一體化進(jìn)程發(fā)生重大倒退。
歐盟智庫(kù)歐洲政策研究中心首席執(zhí)行官卡瑞爾·拉努表示:“一旦希臘退出,受到最大影響的不一定是金融領(lǐng)域,而將是歐盟一體化進(jìn)程,這種影響是無(wú)法估量的……從這個(gè)意義上講,我們不能讓希臘退出!
希臘債務(wù)危機(jī)的解決在很大程度上取決于歐盟財(cái)政一體化、經(jīng)濟(jì)一體化與政治一體化。馬滕斯說(shuō),財(cái)政一體化相對(duì)滯后的歐盟沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府,因此無(wú)法履行中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的功能,這使得希臘問(wèn)題解決的難度要大得多。雖然歐盟已制定了擴(kuò)充結(jié)構(gòu)基金規(guī)模的政策,但擴(kuò)充的速度恐怕難以滿足需求。
有人提出,可以通過(guò)發(fā)行“歐元債券”來(lái)解決債務(wù)危機(jī),但歐洲央行以及德國(guó)等歐元區(qū)成員國(guó)認(rèn)為,發(fā)行“歐元債券”必須以實(shí)現(xiàn)財(cái)政一體化為前提。馬滕斯表示:“在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和財(cái)政聯(lián)盟的情況下發(fā)行‘歐元債券’,其實(shí)就像是給南歐一張信用卡,它會(huì)使歐盟先前的努力前功盡棄,F(xiàn)在歐盟要做的是盡快加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,當(dāng)然這要花相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。”