“這是二十世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟衰退,時間更長,影響更深,危害更大!3月24日,在荷寶投資管理集團與天津泰達國際控股(集團)有限公司于北京共同舉辦的“掌握永續(xù)成長———變遷經(jīng)濟下的新機會”論壇上,美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬經(jīng)濟復(fù)蘇顧問委員會成員、美國國家經(jīng)濟研究局名譽主席馬丁·菲爾德斯坦博士(Dr.Martin Feldstein)首次于中國對于本次經(jīng)濟危機和奧巴馬新政發(fā)表看法。
在接受記者采訪時,他表示雖然奧巴馬上任以來建議國會出臺了很多大的財政刺激方案,但仍不能全部對沖危機造成的美國家庭財產(chǎn)驟降對美國經(jīng)濟增長帶來的負(fù)面影響。菲爾德斯坦是美國新任總統(tǒng)奧巴馬展開“新政”以來,第一位到訪中國的美國經(jīng)濟復(fù)蘇顧問委員會成員。
美國救市措施:不充分的救市
“這次經(jīng)濟下滑和上幾次不一樣,我們看前幾次,比如美國,主要是央行通過提高利率刺激經(jīng)濟,一旦實現(xiàn)這一點,就會降低利率,然后經(jīng)濟就會再次復(fù)蘇,主要由投資和房地產(chǎn)行業(yè)進行拉動。這次不同,不是由央行提升利率引起的,也沒有使經(jīng)濟進入正常軌道發(fā)展!狈茽柕滤固狗Q。
危機之后,世界各國紛紛出手采取諸如大幅降息、政府注資等措施,以拯救陷于危機的經(jīng)濟,其力度之大,均為歷史所罕見。但實際效果又如何呢?“由于經(jīng)濟下滑,世界各國正在制定一些政策,主要目標(biāo)是救市,要阻止經(jīng)濟下滑的趨勢,并且要彌補或者是讓現(xiàn)在市場再一次運行起來。”但是,菲爾德斯坦認(rèn)為:“這樣的政策,總體來講,特別是在美國和歐洲的這些救市措施都是不充分的,不能夠完全解決問題”。他以美國為例說,“美國推出了一個非常廣泛的財政方案,改變貨幣政策,并且也改變了對于金融機構(gòu)的救助方法,雖然還在正確的軌道上卻力度不夠,不足以讓經(jīng)濟反彈。而歐洲情況則更糟,部分原因是成員國之間的財政刺激方案缺乏協(xié)調(diào)!狈茽柕滤固惯@樣認(rèn)為。
中國可能最先恢復(fù)
雖然對于美國經(jīng)濟前景有效復(fù)蘇仍保持懷疑,但菲爾德斯坦卻對中國市場的恢復(fù)相當(dāng)有信心,認(rèn)為在全球經(jīng)濟體中中國有可能最先恢復(fù)。
“中國是最成功應(yīng)付經(jīng)濟下滑的國家,盡管中國出口需求大幅下跌,但中國政府采取措施會讓中國經(jīng)濟以健康的方式發(fā)展,”菲爾德斯坦表示,隨著中國政府刺激經(jīng)濟保增長措施尤其是新醫(yī)改方案等的實施,未來中國居民對儲蓄的熱情和意愿將會下降,中國經(jīng)濟“差不多在2010年的時候就能夠強勁反彈!辈贿^,菲爾德斯坦也認(rèn)為,中國還應(yīng)該在刺激居民消費、解決大學(xué)生就業(yè)以及提高工人、教師的工資方面加大力度,“這會刺激消費的增加!
菲爾德斯坦告訴記者,和中國不一樣,美國經(jīng)濟不是由出口拉動,主要是由國內(nèi)要素推動的。但是美國家庭財富減少,使得財富支出降低。首先是消費支出驟降,因為房地產(chǎn)的價格下跌,美國居民差不多失去了他們1/3的財富,加上股市下跌,美國家庭財富驟降。
“要想對沖這樣的影響,奧巴馬建議國會出臺了大的財政刺激方案。但是還不夠大,不能夠?qū)_全部的驟降!狈茽柕滤固拐J(rèn)為,目前的刺激方案投入與這種財產(chǎn)驟降之間存在著巨大的缺口,“大概是每年有5000億美元的差距!
“現(xiàn)在還有一些悲觀的估計,在奧巴馬4年任期中,美國財政赤字不會減少,仍然維持每年一萬億美元水平,這樣對長期利率帶來很大壓力,給市場帶來很大壓力。”菲爾德斯坦稱,而“除了需求不足的問題之外,總的來說是金融機構(gòu)缺乏信心,尤其是對金融資產(chǎn)價值沒有信心,不知道金融機構(gòu)的資產(chǎn)到底值多少錢。”
奧巴馬能源新政四兩難撥千斤
“我覺得他提到一些新的政策目標(biāo),投資于可再生能源,并且消除進口石油的依賴,這些都是他的措辭!狈茽柕滤固惯@樣評價奧巴馬的能源新政。
他認(rèn)為,“對于美國這么大的一個經(jīng)濟體,每年1500億美元的投資實在是太少了;新一屆政府提倡使用混合動力汽車,通過研究基金來支持,我覺得是隔靴搔癢;2012年使電力達到10%,我覺得也不是特別有效。奧巴馬要達成他的目標(biāo)必須再加大力度。
菲爾德斯坦介紹說,奧巴馬的目標(biāo)是在2050年將溫室氣體減少到80%,這個目標(biāo)恐怕也很難達成。因為50%的排放是來自于汽車,即使全部汽車不用,仍然是不能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)的,他必須還要有別的方案加以推動。
菲爾德斯坦建議,比如將碳排放許可權(quán)進行拍賣然后設(shè)限,這樣會有一個針對碳交易的市場,2020年的時候二氧化碳的許可價值將會是16.50美元,這樣做只會提高汽油價格6%,提高電力價格也是差不多7%左右,因此這樣就相當(dāng)于給每一個人有一個小的征稅,相信可以逐步引導(dǎo)碳排放量的下降。(記者 李俠)