在過去幾年飽受詬病之后,資本市場近期大有“洗心革面”之勢:創(chuàng)業(yè)板退市制度呼之欲出,過會率也明顯下跌。同時,隨著地方政府開始自行發(fā)債試點,啟動債市再成焦點。未來中國資本市場要大發(fā)展,還有哪些宏觀及基本面問題有待解決呢日前,記者就此采訪了證監(jiān)會前發(fā)審委委員、中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求教授。
嘉賓簡介
吳曉求為中國人民大學校長助理、金融與證券研究所所長、金融系教授、博士生導師,中國證券理論的奠基人之一,享受國務院專家特殊津貼,長江學者特聘教授,曾任中國證監(jiān)會發(fā)審委委員,深交所博士后指導教師等社會職位。2003年,獲評中國資本市場年度人物,2005年獲評中國證券市場年度人物。
從現(xiàn)實出發(fā)完善發(fā)審制度
深圳特區(qū)報:一家企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板后,常常有創(chuàng)始股東、戰(zhàn)略持有人和流通股東。有觀點認為一些所謂的戰(zhàn)略持有人往往是尋租股東。這對股市長遠發(fā)展有何危害?
吳曉求:在《中國創(chuàng)業(yè)板成長與風險》一書中,我概括出了十大問題,核心問題第一個就是尋租股東。很多人認為創(chuàng)始股東和尋租股東互惠互利,我覺得不能這么認為。尋租股東嚴重地損害了創(chuàng)始股東的權益,但創(chuàng)始股東沒有辦法,因為尋租股東“成事不足,敗事有余”。尋租者成了股東,并不一定能使企業(yè)上市,他們常說有打通關系的能力,實際上并非如此。但他們有能力讓企業(yè)上不了市,創(chuàng)始股東不敢得罪他們。尋租股東嚴重破壞了市場公平,上市后馬上套現(xiàn)走人,把市場環(huán)境搞得一團糟。
第二個問題是退市機制。沒有退市機制就不能吐故納新,市場也就沒有建立一個完整意義上的風險機制,必然充滿了垃圾和泡沫。創(chuàng)業(yè)板存在一定泡沫,如果有一個高效的退市機制,泡沫就會慢慢消除,F(xiàn)在,監(jiān)管部門正積極推進退市制度的建立,我認為這是好事。
深圳特區(qū)報:創(chuàng)業(yè)板的問題,很多人認為和發(fā)審制度有關系,這個制度需要改革嗎?
吳曉求:審視發(fā)審制度,一個是從理想的角度,一個是從現(xiàn)實的角度。從理想角度來看,發(fā)行審核和監(jiān)督分離是正確的。因為在同一個主體下,既做發(fā)行審核又做事后監(jiān)督,的確會引發(fā)很多問題。因此也有人建議發(fā)行審核放在交易所,而監(jiān)督由證監(jiān)會負責,現(xiàn)行的兩個交易所組建發(fā)行審核委員會。在我看來,未來的方向應該是這樣的。