技術壁壘帶來的“暴利”很少有人會去指責,但行政壁壘帶來的“暴利”則不同,它會導致尋租、腐敗、低效等一系列問題。不可否認,銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。
從有銀行家坦言“銀行利潤高得不好意思說”開始,銀行利潤問題備受輿論拷問。銀行業(yè)的利潤率是否偏高?什么是“暴利”?
在一個較大的市場經濟體內,比較行業(yè)的利潤高低,不是看資產收益率(ROA),也不是看利潤增長率,最科學的是比較當期凈資產收益率(ROE),即資本利得。也就是說投資一元錢,各行業(yè)能純賺多少。2011年中國銀行業(yè)ROE超過20%,略低于煙草但高于石油。
2011年,受全球金融危機和宏觀調控政策影響,實體經濟發(fā)展受到制約;通脹加劇,居民購買力下降。銀行業(yè)服務實體經濟的作用受到質疑,同時銀行ROE仍保持高位并繼續(xù)提高。
銀行業(yè)與實體經濟反差巨大,爭議自然會出現(xiàn)。一個行業(yè)的ROE較長時間遠高于社會平均利潤率,主要有兩個原因:
其一,存在資本流動的障礙,或是技術壁壘,或是行政壁壘。技術創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力,所以技術壁壘帶來的“暴利”很少有人會去指責。但行政壁壘帶來的“暴利”則不同,它會導致尋租、腐敗、低效等一系列問題。應當承認,銀行ROE高有一定的技術壁壘,但不可否認,銀行業(yè)也存在較高的行政壁壘。
其二,價格管制。目前,我國利率沒有市場化,銀行還沒有獲得直接的定價權,但央行的管制利率已為銀行保留了足夠的保護利差。
近十多年來,中國金融業(yè)改革成效顯著,但還存在一些突出問題。主要是:金融機構經營方式總體粗放,農村金融和中小金融機構發(fā)展相對滯后,利率、匯率等方面的市場化改革還需進一步推進,金融宏觀調控還有待改進等。要做好改革頂層設計,并以更大的決心和勇氣推進金融領域重點改革。