即便各國(guó)央行有意愿想實(shí)施大規(guī)模寬松,像2008年似的力度和規(guī)模的“寬松”也難以實(shí)現(xiàn)。
在越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,各國(guó)央行卻表現(xiàn)得越來越乏力。正如國(guó)際清算銀行警告的那樣,“各國(guó)央行能做的事十分有限,它們無法修補(bǔ)資產(chǎn)負(fù)債表,它們無法提高生產(chǎn)率,它們也無法讓政策走上可持續(xù)的道路!
事實(shí)上,面對(duì)著持續(xù)惡化的主權(quán)債務(wù)局勢(shì),以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)的增長(zhǎng)減緩、停滯甚至衰退現(xiàn)象,全球又重回“保增長(zhǎng)”的政策軌道,貨幣“二次寬松”的意愿明顯。
在摩根士丹利跟蹤研究覆蓋的33個(gè)央行中,2011年11月以來有16個(gè)央行已經(jīng)采取了寬松措施,10個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中有7個(gè)寬松。而澳大利亞、瑞士、挪威、瑞典、丹麥等央行均采取了降息政策。另外,23個(gè)重要新興市場(chǎng)國(guó)家有9個(gè)寬松。
但與2008年的“大寬松”相比,“二次寬松”的政策效力將大大減弱:首先,一些國(guó)家,比如新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)貨幣大規(guī)模放松有所顧忌。2008年金融危機(jī)以來美元流動(dòng)性增長(zhǎng)了2.3萬億,全球廣義貨幣供應(yīng)M2已接近60萬億美元,至今政策刺激的后遺癥還在發(fā)酵,這使得各國(guó)央行貨幣政策既要對(duì)增長(zhǎng)保持敏感性,也要保持對(duì)通脹的警惕。巴西降息幅度居金磚四國(guó)之首,而與降息相伴的是巴西股市基金資金大規(guī)模流出,該數(shù)額已經(jīng)接近2008年水平,息差的減小很可能進(jìn)一步降低這些國(guó)家貨幣和資產(chǎn)的吸引力,使資本外流的情況更加嚴(yán)重。
其次,貨幣刺激的空間和效力越來越小。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),從2007年8月起,美聯(lián)儲(chǔ)先后10次大規(guī)模降息,聯(lián)邦利率從5.25%降至0~0.25%的目標(biāo)區(qū)間,12次降低貼現(xiàn)率累計(jì)575個(gè)基點(diǎn)至0.5%;歐央行先后7次降低主要再融資操作利率累計(jì)325個(gè)基點(diǎn)至1.00%。目前,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣政策刺激幾乎用到極致,美聯(lián)儲(chǔ)近日宣稱,鑒于美國(guó)產(chǎn)能利用率低下和中期內(nèi)通脹壓力不大的局面,將把聯(lián)邦基金利率在零至0.25%的歷史最低水平至少維持到2013年中期。而之前的QE1和QE2的整體規(guī)模已經(jīng)高達(dá)2.35萬億美元。美聯(lián)儲(chǔ)越買入資產(chǎn)抵押債券就越給未來退出戰(zhàn)略增加更大的難度,現(xiàn)在已經(jīng)有很多未被使用的閑置資金,其中包括1.5萬億美元的銀行過剩儲(chǔ)備金和超過2萬億美元的企業(yè)資金,由于財(cái)政前景的不確定性,美聯(lián)儲(chǔ)根本不敢動(dòng)用這些“閑余”資金。
歐洲央行也放棄了一貫堅(jiān)守的“貨幣中立”的政策立場(chǎng),轉(zhuǎn)而實(shí)施大規(guī)模的債務(wù)貨幣化,兩輪LTRO(長(zhǎng)期再融資操作)后,歐洲央行的資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模達(dá)到了3.2萬億歐元,這給歐洲央行帶來了極大的資產(chǎn)負(fù)債表膨脹壓力,未來進(jìn)一步應(yīng)用量化寬松的余地較小,至多是降息25個(gè)基點(diǎn)至歷史最低水平,各國(guó)貨幣工具箱里的工具越來越少,未來全球央行貨幣決策難度勢(shì)必越來越大。
最后,更重要的是,央行自身資產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險(xiǎn)也在不斷上升。在財(cái)政受限的情況下,政府把“球”踢給央行,各國(guó)央行也通過擴(kuò)張自身資產(chǎn)負(fù)債表來化解危機(jī),從而走上了模糊貨幣政策與財(cái)政政策邊界的道路,然而現(xiàn)在這種模式正在受到挑戰(zhàn)。國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,目前全球央行的資產(chǎn)規(guī)模約為18萬億美元,占全球GDP的30%,是十年前的兩倍。隨著超寬松貨幣政策的效應(yīng)遞減,以及此項(xiàng)政策能否發(fā)揮效用的不確定性增強(qiáng),央行自身的資產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險(xiǎn)正在不斷上升,超寬松政策所產(chǎn)生的負(fù)面作用可能已經(jīng)大于其積極效用。
可見,即便各國(guó)央行有意愿想實(shí)施大規(guī)模寬松,像2008年如此力度和規(guī)模的“寬松”也難以實(shí)現(xiàn),貨幣政策刺激的門檻會(huì)越來越高,不要對(duì)全球央行集體行動(dòng),再來一次大規(guī)模刺激抱有太大希望。