在昨日召開的“國際金融論壇2012學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”上,眾多專家建言獻(xiàn)策,認(rèn)為推進(jìn)人民幣國際化應(yīng)該有新的思路,應(yīng)該循序漸進(jìn)采取有效措施推進(jìn)這一過程。
“兩個(gè)三步走”實(shí)現(xiàn)國際化
會(huì)上,中央?yún)R金公司副總經(jīng)理趙海英表示,人民幣將來成為國際儲(chǔ)備貨幣既是中國的需要,也是國際的需要。目前情況下,美元作為儲(chǔ)備貨幣的比例和美元在全球GDP中占的比例已不匹配,導(dǎo)致國際貨幣體系的不穩(wěn)定。中國如果不能有效地、很平穩(wěn)而且比較快速地推進(jìn)人民幣成為國際貨幣和未來的儲(chǔ)備貨幣,未來可能就會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。
國際金融論壇(IFF)副秘書長、原中國銀行董事王元龍也表示,從目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭及國際地位看,人民幣遲早會(huì)進(jìn)入儲(chǔ)備貨幣行列。但人民幣國際化應(yīng)當(dāng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一夜之間或者在幾年之內(nèi)就完全國際化。
在他看來,人民幣國際化戰(zhàn)略和步驟就是“兩個(gè)三步走”:第一個(gè)“三步走”就是在貨幣的職能方面來看,應(yīng)當(dāng)先是貿(mào)易結(jié)算貨幣,然后再是投資貨幣,最后發(fā)展成國際儲(chǔ)備貨幣,當(dāng)然這個(gè)順序也不是一成不變的,有可能交叉進(jìn)行。第二個(gè)“三步走”就是從地域的角度,首先是在周邊國家;其次在區(qū)域范圍內(nèi)國際化,比如在亞洲范圍內(nèi);最終成為全球范圍的國際貨幣。
國際化需要新思路
盡管在人民幣國際化路徑上社會(huì)各界趨于一致,但實(shí)際具體推進(jìn)上,目前仍進(jìn)展緩慢。對(duì)此,德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在會(huì)上指出,目前,中國僅僅依靠貿(mào)易項(xiàng)下的人民幣渠道來創(chuàng)造離岸市場人民幣已經(jīng)沒有太大潛力!拔覀冃枰滤悸,就是資本項(xiàng)的開放!彼f,具體而言就是讓境外的機(jī)構(gòu)參與進(jìn)入到國內(nèi)銀行間體系,使之有更多的渠道在貿(mào)易項(xiàng)目下之外借到人民幣。
“當(dāng)然初期是有限制的,比如可以限制在代理行存款的百分之多少,有一個(gè)額度限制。這至少在一定程度上可以打通境內(nèi)銀行間市場和境外人民幣市場,為離岸市場提供新的流動(dòng)性來源。除此以外,還有很多技術(shù)層面的改革,包括是不是可以讓境外參加行直接用持有的人民幣債券作為質(zhì)押來進(jìn)入境內(nèi)的回購市場。這些改革可以將離岸市場發(fā)展提升到一個(gè)新的臺(tái)階,為人民幣國際化打開一個(gè)新的空間。”馬駿建議說。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長張禮卿對(duì)此表示認(rèn)同。他表示,人民幣國際化應(yīng)該邁開兩條路,一個(gè)是在岸市場的資本項(xiàng)下開放,一個(gè)是離岸市場。資本項(xiàng)下的開放,在目前的情況下貿(mào)然推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大,因此必須加快國內(nèi)金融體系改革步伐,加快優(yōu)化人民幣資本項(xiàng)下開放的環(huán)境。離岸市場的發(fā)展則一定要考慮其路徑,盡管政府有關(guān)部門沒有明確,但我們可以先期在新加坡、東京,包括倫敦等地建立離岸人民幣市場。
不過在推進(jìn)人民幣國際化方面,昨日的會(huì)議也出現(xiàn)了不同觀點(diǎn)。例如上海交大高級(jí)金融學(xué)院副院長朱寧表示,推進(jìn)人民幣國際化過程中,推進(jìn)的路徑是其次的,最重要的是國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)要明確。