政府工作報告提出,廣義貨幣M2余額預(yù)期增長目標(biāo)擬定在13%左右。在昨日審議中,全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平說,什么叫M2廣義貨幣,這個名詞太專業(yè),我看不懂,老百姓也看不懂。
同組的中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長莊毓敏解釋說,13%是M2的預(yù)測數(shù),這是強(qiáng)調(diào)貨幣供應(yīng)量不能太快增長。
回顧歷史數(shù)值,去年M2的增速是13.8%,2011年的增速為13.6%,而2005-2010年期間,M2增速均超過15%,尤其是2009年應(yīng)對國際金融危機(jī)時M2增速甚至達(dá)到驚人的27.68%。莊毓敏說,今年擬定13%的預(yù)期增長目標(biāo),意味著相較于往年,央行對于銀根的態(tài)度偏緊。
專家就在面前,代表們自然不會放過探討機(jī)會。天衡會計事務(wù)所董事長余瑞玉代表說,老百姓非常關(guān)注我們外匯的安全性,中國為什么要持有那么多的美國債券?莊毓敏說,我們發(fā)展的瓶頸是資源,因此最愿意用外匯儲備去買資源,但是人家不賣,你要買什么,什么就不賣給你。揚(yáng)州市市長朱民陽代表插話,中國買什么,什么漲。
“這就是中國的政策溢出效應(yīng)!鼻f毓敏說,我們研究的結(jié)果表明,2007年后中國的貨幣量化寬松政策,確實溢出到了大宗商品市場。因為國際金融危機(jī)后,所有發(fā)達(dá)國家都在緊縮投資,對大宗商品需求大幅度減縮,而中國是強(qiáng)烈的短時間內(nèi)的猛烈刺激,國際市場大宗商品價格被拉起。拉起的原因是供給方單一,比如石油天然氣鐵礦石等能源產(chǎn)品,供給方很單一,集中在幾個國家,而需求方也單一,只有中國,價格就抬起了。所以,外匯儲備方面,能讓中國政府去買的東西是很少的。另一個方面,從全球經(jīng)濟(jì)布局來看,外匯儲備的采購要增值保值要安全。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,全球范圍內(nèi),美國依然是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競爭力的國家,你不去買美國的債券買什么?再看看歐洲經(jīng)濟(jì)狀況、日元狀況,英鎊規(guī)模偏小,能夠給你提供的資產(chǎn)組合很少。從政治戰(zhàn)略上說,這是中美之間的博弈,持有這么多的美元資產(chǎn),是和美國談判的籌碼。有買有賣,就是籌碼。
“公眾關(guān)心,可以理解。理解有偏差,也很正常。這方面政府需要多做宣傳,多向公眾解釋為什么是這樣的外匯儲備結(jié)構(gòu)。百姓應(yīng)該有基本的信任,中國的外匯儲備都是專家在管理。我覺得外匯儲備資產(chǎn)的搭配結(jié)構(gòu),基本是合理的!鼻f毓敏說。