“鑒于中國(guó)政府債務(wù)率本身不是特別高、基本上都是內(nèi)債、尚未出現(xiàn)效率特別差的案例,我認(rèn)為中國(guó)政府債務(wù)問(wèn)題沒(méi)有到十分嚴(yán)重危急的地步。要強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)政府在債務(wù)問(wèn)題上始終堅(jiān)持‘可持續(xù)性’的原則。”
財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)6日在此間舉行的博鰲亞洲論壇一場(chǎng)關(guān)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分論壇上說(shuō)。
“從公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)看,截至2011年底中央和地方政府債務(wù)是30多萬(wàn)億元,債務(wù)率為37.8%。2012年債務(wù)數(shù)量比2011年增加了幾萬(wàn)億元,債務(wù)率基本在40%左右!表(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)。
他表示,中央政府債務(wù)比較明朗,地方政府債務(wù)則透明度不高,實(shí)際數(shù)據(jù)可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高一些。余曉潔、王存福
“中國(guó)地方債務(wù)自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后增長(zhǎng)較快。4萬(wàn)億元的投資規(guī)模地方要配套。地方財(cái)政沒(méi)有那么多錢(qián),就建立了很多融資平臺(tái),還發(fā)行了很多債務(wù),由此形成了地方債務(wù)新的增量。”項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō),“但是這個(gè)時(shí)間總共約4年,債務(wù)總量多也多不到哪兒去。”
項(xiàng)懷誠(chéng)強(qiáng)調(diào),盡管中國(guó)債務(wù)問(wèn)題沒(méi)有到特別嚴(yán)重的程度,但是有些問(wèn)題不能忽視。
“比如說(shuō)一些政策性銀行發(fā)放貸款的來(lái)源是銀行間發(fā)債。這些債務(wù)一定程度上帶有政府債務(wù)的性質(zhì)。這個(gè)數(shù)量也不是很小的!表(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)。
據(jù)悉,目前財(cái)政部正在部署對(duì)地方債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研。