據上海證券報報道 繼《深圳綜合配套改革總體方案》上報國務院之后，深圳再出發(fā)展重拳。

    21日，深圳出臺了貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》工作方案，對14項重大事項、重要基地和重點項目進行了部署，其中建設區(qū)域金融中心、推進與港澳臺更緊密經貿合作規(guī)劃以及建設“深港創(chuàng)新圈”等，成為工作方案的重頭戲。    

    推進區(qū)域金融中心建設

    根據工作方案，深圳將加快推進區(qū)域金融中心建設，構建多層次的資本市場體系和多元化、比較完善的金融綜合服務體系，培育具有國際競爭力的金融控股集團，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板，完善代辦股份轉讓系統(tǒng)，大力發(fā)展金融后臺服務產業(yè)。

    記者了解到，深圳金融業(yè)一直在不斷改革中穩(wěn)步健康發(fā)展，到目前基本建成以銀行、證券、保險為主體，其他多種類型金融機構并存，業(yè)務范圍包括銀行存貸款、離岸業(yè)務、外匯、保險、證券、期貨、典當等多方面的較成熟的金融體系。目前，深圳銀行、證券、保險業(yè)機構密度、外資金融機構數量以及從業(yè)人員比例均居全國前列，2008年深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重達10.5%，居全國大中城市第二位。

    而繼《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》、《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》（征求意見稿）和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務管理辦法》（征求意見稿）陸續(xù)出臺后，深交所發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則(征求意見稿)，作為構建多層次的資本市場體系的重要組成部分，創(chuàng)業(yè)板的推出步入快車道，這將大大豐富深圳區(qū)域金融中心的內容。     

    “深港創(chuàng)新圈”比翼齊飛

    記者了解到，工作方案還特別將推進深圳與港澳臺更緊密經貿合作，規(guī)劃建設“深港創(chuàng)新圈”作為貫徹落實《綱要》的重大事項和重點項目。這與《深圳綜合配套改革總體方案》中深港合建全球性的金融中心、物流中心、貿易中心、創(chuàng)新中心、國際文化創(chuàng)意產業(yè)中心的合作的新定位一脈相承。

    深圳市于2005年提出深港創(chuàng)新圈建設構想，得到了香港特區(qū)政府的支持。經過兩年的調研和商討，2007年5月21日，深港兩地政府簽訂《深港創(chuàng)新圈合作協議》，深港創(chuàng)新圈進入實施階段。2007年10月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第一次督導會議通過了《深港創(chuàng)新及科技合作督導會議工作機制》。2008年5月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第二次督導會議確定了深港聯合招商成功的第一個高新科技項目。今年3月31日，深港創(chuàng)新及科技合作（深港創(chuàng)新圈）第三次督導會議通過了《深港創(chuàng)新圈三年行動計劃（2009-2011）》，確定了24個重大項目，打下了深港創(chuàng)新圈未來三年的合作基調。

    而根據此次的工作方案，深圳將進一步制定和實施深港創(chuàng)新圈行動計劃，結合深港兩地創(chuàng)新領域各自的特點和優(yōu)勢，共同建設高水平公共技術服務平臺和創(chuàng)新型產業(yè)項目，建成一批深港技術創(chuàng)新合作基地，加快建設香港高校深圳產學研基地，吸引香港高校來深合作辦學，建立深港高等教育合作與交流的長效機制。這對深港兩地政府聯合起來共同應對國際金融危機，尤其是幫助在深圳的港資企業(yè)共克時艱具有重要意義。

    此外，14項重大事項中還包括，突出電子信息產業(yè)龍頭地位、推進新材料新能源領域發(fā)展、推進國家創(chuàng)新型城市建設、高標準規(guī)劃建設前后海地區(qū)、積極推進產業(yè)轉移、打造世界級物流中心、擴大高交會文博會影響力、著力發(fā)展外包服務業(yè)、培育文化創(chuàng)意產業(yè)集群、建設循環(huán)經濟試點城市、推進教育、醫(yī)療、住房制度改革等。 記者 時娜