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4月23日,對于武漢45萬餐飲業(yè)職工來說是一個非同尋常的日子。通過“馬拉松式”的談判,所有武漢的大廚、“地哩”實現(xiàn)了加薪。
根據(jù)合同,武漢餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)較武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,今年餐飲業(yè)職工工資增幅不低于9%。這也是迄今中國涉及從業(yè)人員最多的一份工資專項集體合同。這個五一,餐飲行業(yè)職工們就是按照新合同領(lǐng)取加班工資。
人保部近日提出,我國將實現(xiàn)職工工資年增15%,在“十二五”期間實現(xiàn)職工工資翻番。而職工工資翻番主要靠市場。這就意味著,和老板坐下來談判,成為企業(yè)職工加薪的唯一渠道。武漢此番通過談判實現(xiàn)45萬行業(yè)職工集體漲薪,也為全國開展工資集體協(xié)商提供了一個范本。
“武漢模式”的成功證明了一點,員工坐下來和老板談工資,有得談。但正如武漢市委常委、市總工會主席朱毅所說,協(xié)商不易,落實更難。武漢模式實效如何?究竟能走多遠(yuǎn)?還有待時間的檢驗。(肖歡歡)
“這是一場具有歷史意義的談判。以后我們近50萬餐飲職工有了‘護(hù)身符’!眲诜绞紫砦錆h市商貿(mào)金融煙草工會聯(lián)合會常務(wù)副主席周國華在簽約后長舒了一口氣。他表示,這是迄今為止國內(nèi)最為齊全、保護(hù)職工權(quán)益最具體的集體合同范本。
來之不易的合同:較武漢最低工資上浮30%
新合同規(guī)定,武漢餐飲業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。工作地點在10個中心城區(qū)的職工,最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1170元;工作地點在7個新城區(qū)的職工,為每月975元。合同還對廚師長、餐廳服務(wù)員、餐具清洗員等10類崗位的最低工資給出標(biāo)準(zhǔn)。
在工資增幅上,合同還規(guī)定,今年餐飲業(yè)職工工資增長不低于9%。
合同還規(guī)定了一些確保餐飲行業(yè)員工特殊權(quán)益的條款。如企業(yè)職工患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實發(fā)工資在扣除個人應(yīng)繳納的各項社會保險后,不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。試用期職工工資不得低于同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%。工人加班,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時,且要保證職工每周至少休息1天。
被逼出來的漲薪:低薪致餐飲業(yè)屢現(xiàn)用工荒
武漢如此大規(guī)模上調(diào)行業(yè)最低工資,引人關(guān)注。為何餐飲行業(yè)作為突破口?牽頭負(fù)責(zé)此事的武漢市總工會副主席劉齊辛表示,餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商從3年前就開始醞釀,但由于2008年金融危機(jī),不少餐飲企業(yè)經(jīng)營困難,漲工資時機(jī)尚不成熟。為此,至2009年下半年,武漢市總工會重新構(gòu)思此事。
地處九省通衢的武漢,餐飲業(yè)發(fā)達(dá)。有近4萬家餐飲企業(yè),中小企業(yè)占84%;旺季從業(yè)人員有50萬人,常態(tài)從業(yè)人員45萬余人,年產(chǎn)值500多億元。
因餐飲行業(yè)技術(shù)含量低、入職門檻低,全市近4萬家餐飲企業(yè),只有15%左右有規(guī)范管理。由于采取包干管理辦法,職工的基本權(quán)利缺乏保障,工資隨意性很大!昂芏嗥髽I(yè)老板找來一個大廚,大廚再從下面找來十個八個工人,工資想給多少給多少。”他表示,如果能夠解決武漢餐飲行業(yè)職工工資分配問題,也就解決了武漢1/5勞動力人口的收入公平問題。
另一個迫切因素則是,盡管餐飲業(yè)蛋糕大,但武漢餐飲從業(yè)人員工資在所有行業(yè)中是最低的。他舉例說,武漢有3萬名出租車司機(jī),月均工資能達(dá)到5000元以上;建筑行業(yè)工人月工資也在3000元以上。但眾多中小餐飲行業(yè)服務(wù)員,月工資只有1000元左右,甚至八九百元。餐飲行業(yè)工資水平與其他行業(yè)差距拉得太大。由于工資水平太低,武漢餐飲行業(yè)用工荒非常嚴(yán)重。
武漢市餐飲協(xié)會會長劉國梁也對餐飲業(yè)用工荒深有體會!暗緯r缺工3%~5%,旺季時缺工達(dá)15%,很多餐廳老板找我要人,我也沒辦法。錢少又辛苦,誰愿意干?”
餐飲行業(yè)“漲工資”勢在必行,但怎么漲?漲多少?劉齊辛表示,武漢地區(qū)餐飲協(xié)會組織成立近10年,在行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)影響力,具備行業(yè)代表的能力。而武漢市總工會也有行業(yè)工會武漢市商貿(mào)金融煙草工會聯(lián)合會。雙方都具備“議價”能力,至此,勞資談判的條件基本成熟。
但最核心的還是工資標(biāo)準(zhǔn)。“如果不敲定最低工資標(biāo)準(zhǔn),那協(xié)商就沒有意義!眲R辛說。武漢市總工會考慮,首先,最低工資標(biāo)準(zhǔn)必須大部分餐飲企業(yè)都能達(dá)到。其次,標(biāo)準(zhǔn)的制定必須既促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,又能為職工撐起保護(hù)傘!安荒軉T工工資提高了,企業(yè)垮掉了。”
最終,將餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)定為比武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)高30%,且職工工資增幅不低于9%。
“馬拉松式”的談判:勞方準(zhǔn)備兩年終說服老板
代表45萬職工和老板談工資,這在中國是頭一遭,也注定了是場“馬拉松”。
“從第一次協(xié)商到正式文本簽訂,時間不到50天。但為了這50天,我們準(zhǔn)備了整整兩年!敝車A表示,談判前,他就和劉齊辛走訪了100家餐飲企業(yè)調(diào)查摸底。最終完成600份針對勞資雙方的調(diào)查問卷。今年2月,勞資雙方各選出9名談判代表在當(dāng)?shù)貓蠹埡途W(wǎng)站上進(jìn)行公示。
周國華說,三輪談判大大小小開了上百次協(xié)調(diào)會。作為首席談判代表,自己壓力很大,心里其實也沒底!氨澈笫40多萬工人兄弟啊,真是千斤重?fù)?dān)在肩。當(dāng)然,也做好了談崩的準(zhǔn)備。”為學(xué)習(xí)談判技巧,去年10月,周國華專程到北京學(xué)習(xí)一個月。
長期以來,老板不愿談、工會不敢談、職工不會談,工資集體協(xié)商給職工的感覺是“看上去很美”。為避免這種尷尬,此次工資集體協(xié)商采取“以上代下”的方式,由上級工會組織與行業(yè)協(xié)會之間談判,避免員工及企業(yè)工會與老板直接對話。
果不其然。3月初第一次談判,雙方就發(fā)生激烈爭執(zhí)。“實在談不下去了,只好休會。”3月24日,草簽的集體合同正式在報紙上進(jìn)行為期一周的公示,熱線電話幾乎被打爆。
作為企業(yè)方代表的劉國梁回憶說起初,企業(yè)方反對聲音很強(qiáng)烈。最大的困難就是如何說服餐飲企業(yè)老板為員工漲工資!坝行├习逭J(rèn)為,員工工資一直都是我老板說了算,現(xiàn)在工人怎么也有了發(fā)言權(quán),覺得很不習(xí)慣。我反復(fù)做工作,總算有些松動。”劉國梁說。
字字較真的交鋒:為了一個用詞爭了3小時
激烈交鋒背后是勞資雙方利益的博弈。通常為了幾個字,雙方爭得面紅耳赤。
合同第八條中勞方提出:“企業(yè)職工患病或者非因公負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實發(fā)工資不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%!钡鞯馁Y方則堅持,只能支付武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%!皟蓚80%之間可差了200多元啊,對普通家庭來說可是幾袋大米啊!敝車A說,在他們的不斷堅持下,資方最終做出讓步。
再如,合同第十三條勞方曾如此要求:“因為政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或武漢市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位等情況的變化和發(fā)展,需要對合同進(jìn)行修改變更的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以進(jìn)行部分修改變更!笨少Y方代表對此分歧很大,認(rèn)為不宜“變來變?nèi)ァ。但勞方代表堅稱,武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年極有可能上調(diào),屆時工人最低工資水平也需隨之上調(diào),該條款不能松動,資方最終妥協(xié)。
當(dāng)然,勞方也做出過讓步。劉齊辛說,合同第八條曾是“企業(yè)職工病休或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期間,當(dāng)月實發(fā)工資在扣除個人應(yīng)繳納的各項社會保險后,不得低于本合同規(guī)定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。”后資方提出,病休的概念很模糊,容易養(yǎng)懶漢,小病大養(yǎng)。經(jīng)過3個小時的爭論,最終將“病休”改成“患病”。
“是談判就有妥協(xié)、讓步。工會維護(hù)職工權(quán)益是天經(jīng)地義的事情。尤其是在工資談判這件事上,如今工會的擔(dān)子不是輕了,而是更重了。過去工資可以由政府定,現(xiàn)在職工要漲工資,必須要由工會出面談,你讓員工個人出面談,怎么談也談不好,他也沒那個膽。這次能談成功,說明工會還是大有作為的,我感到很欣慰!被仡櫿麄談判過程,劉齊辛感慨地說。
武漢餐飲從業(yè)人員工資集體協(xié)商方案
●工資標(biāo)準(zhǔn):武漢餐飲業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%,且不包括延長工作時間的加班工資,中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作條件下的津貼。
●工資檔位:餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)按10個工種劃分。工資最高的廚師長,中心城區(qū)為2184元/月、新城區(qū)1819元/月;工資最低的餐具清洗員,中心城區(qū)為1196元/月、新城區(qū)996元/月。
●工資漲幅:今年武漢各餐飲企業(yè)職工工資增幅不低于9%;
●工作時間和休息休假:每日工作時間不超八小時、每周不超四十小時。企業(yè)由于經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后,可以延長工作時間,每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過三小時,每月不得超過三十六小時。企業(yè)保證職工每周至少休息一日。
●職工福利:企業(yè)為職工免費提供工作餐、工作服、住宿和其他福利;企業(yè)定期安排職工進(jìn)行身體健康檢查,通常每年一次,并承擔(dān)全部費用。企業(yè)應(yīng)采取措施為職工安排傳染病、流行病、職業(yè)病、工傷等的預(yù)防和治療。
遠(yuǎn)期影響
武漢餐飲業(yè)將借此升級 或成工資集體協(xié)商范本
盡管“難產(chǎn)”,但這個迄今為止中國最大規(guī)模的集體合同還是簽下來了。4月23日,全國總工會集體合同工作部部長張建國專程赴武漢見證了簽字儀式。他對“武漢模式”給予高度評價。“合同的簽訂對于探索建立工資集體協(xié)商機(jī)制,切實保護(hù)勞動者權(quán)益具有重要意義。建立工資集體協(xié)商機(jī)制,武漢開了個好頭!眲R辛也表示,武漢餐飲業(yè)的工資集體協(xié)商對全國其他城市建立工資集體協(xié)商機(jī)制具有借鑒意義,將來條件成熟后,可能向其他行業(yè)拓展。
劉國梁對此次餐飲業(yè)漲薪的思考顯然更深遠(yuǎn)。他總結(jié)說,此次調(diào)薪將帶來武漢餐飲行業(yè)的一次大洗牌,意義重大。首先,目前武漢4成以上的中大型餐企能達(dá)到該工資水平,不會受影響;另外有30%~40%的餐企要經(jīng)過調(diào)整才能達(dá)到該水平;另外還有20%的小餐企達(dá)不到該水平。短期看,餐飲業(yè)職工提薪,會導(dǎo)致一些工資水平低、抗風(fēng)險能力差的企業(yè)倒閉,可能有5%左右的小餐企將在競爭中被淘汰。但這對提高整個行業(yè)的經(jīng)營水平是有好處的。
其次,工資水平提高,有助于提高整個餐飲業(yè)的人員素質(zhì)和行業(yè)水平,從而將整個餐飲市場蛋糕做大。
再次,解決餐飲行業(yè)職工收入過低問題,能穩(wěn)定行業(yè)隊伍,緩解當(dāng)前嚴(yán)重的用工荒。
伴隨著近50萬餐飲從業(yè)人員薪資提高,長期以來備受詬病的餐飲業(yè)工資待遇偏低問題將得到緩解。武漢餐飲業(yè)將借此升級,行業(yè)門檻和人員素質(zhì)都將上新臺階。
劉辛齊表示,下半年將開展執(zhí)法檢查,不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被勒令整改。多次整改仍達(dá)不到要求的將被列入黑名單。