昨天，國家旅游局官網(wǎng)公布《國家旅游局、公安部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改<大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》。個(gè)人游正式被加入《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉使赴臺個(gè)人游邁過了最后一道政策門檻。

　　據(jù)了解，在修改決定中，對原《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》共有9項(xiàng)修改。其中，添加個(gè)人游內(nèi)容和明確個(gè)人游與團(tuán)隊(duì)游區(qū)別的項(xiàng)目占了5項(xiàng)。

　　修改后的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》規(guī)定，大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，可采取團(tuán)隊(duì)旅游或個(gè)人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡稱組團(tuán)社)組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間須集體活動。而大陸居民赴臺個(gè)人旅游則可個(gè)人自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。

　　相關(guān)旅游專家表示，在《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中添加個(gè)人游內(nèi)容，可以說是從政策上使個(gè)人游“名正言順”了。同時(shí)也為赴臺個(gè)人游細(xì)則的推出，奠定了政策基礎(chǔ)。

　　修改前的《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》中，對大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)行配額管理。配額由國家旅游局會同有關(guān)部門確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。而在新辦法中，并沒有關(guān)于赴臺個(gè)人游實(shí)行配額管理的相關(guān)規(guī)定。這與之前業(yè)界普遍猜測的赴臺個(gè)人游也將實(shí)施配額管理有很大出入。截至記者發(fā)稿時(shí)，國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有對此事正面回應(yīng)，“一切還要等赴臺個(gè)人游相關(guān)細(xì)則公布之后再看”。而據(jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人推測，赴臺個(gè)人游在實(shí)行初期，很有可能在總量上還是有一定控制的，但之后會不會提高配額或取消配額，還需要進(jìn)一步觀察個(gè)人游的效果而定。

　　值得注意的是，在新發(fā)布的赴臺游辦法中，特別對非法滯留臺灣的游客增加了一項(xiàng)“懲戒”規(guī)定：對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個(gè)月至三年以內(nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

　　旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，游客非法滯留一直是困擾旅行社的一大難題，一旦有游客非法滯留情況發(fā)生，旅行社就要承擔(dān)“連帶”責(zé)任，情況嚴(yán)重的，旅行社還有可能被取消組織赴臺游的資格，“新規(guī)定的實(shí)施對企圖非法滯留臺灣的游客，是可以起到一定震懾作用的�！�

　　記者也發(fā)現(xiàn)，國家旅游局官網(wǎng)日前剛剛轉(zhuǎn)發(fā)了海旅會關(guān)于通報(bào)批評昆明中國國際旅行社和江蘇海外旅游有限公司的公告，而通報(bào)批評的理由就是兩家旅行社分別有1名游客脫團(tuán)滯留。

　　新聞鏈接

　　50名北京人

　　嘗鮮首發(fā)團(tuán)

　　記者昨天從本市多家具有組織赴臺旅游資格的旅行社獲悉，參加赴臺個(gè)人游6月28日首發(fā)團(tuán)的本市游客有50名左右。

　　據(jù)國旅總社、中旅總社、中青旅等旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，赴臺自由行產(chǎn)品上線以來，咨詢報(bào)名的游客非常踴躍。而目前導(dǎo)致許多游客趕不上首發(fā)團(tuán)的原因，主要是證件辦理時(shí)間太過緊張。旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，赴臺個(gè)人游需要“赴臺通行證”與“入臺證”，單單辦理這兩個(gè)證件就需要15天到20天左右的時(shí)間，“這還不算游客自己準(zhǔn)備相關(guān)證明材料的時(shí)間”。

　　據(jù)記者了解，目前本市赴臺個(gè)人游首發(fā)團(tuán)主要以“機(jī)票+酒店”的形式為主，游客預(yù)訂的酒店檔次不同，出行天數(shù)一般為5天到6天，價(jià)格也從3000多元到6000元不等。

　　另據(jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步旅行社有可能推出代辦“入臺證”的業(yè)務(wù)，而機(jī)票、酒店和出行天數(shù)則完全由游客自己做主。但由于目前赴臺個(gè)人游的相關(guān)細(xì)則還沒有發(fā)布，因此代辦“入臺證”的相關(guān)價(jià)格還沒辦法確定。

　　政策解讀

　　赴臺個(gè)人游需“兩證”

　　要參與赴臺個(gè)人游的游客，需要持戶籍證明，向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門，申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》以及個(gè)人旅游簽注，之后委托本城市指定旅行社，向臺灣相關(guān)機(jī)構(gòu)申請“入臺證”。

　　財(cái)產(chǎn)證明“三選一”

　　旅行社方面要求游客提交的財(cái)產(chǎn)證明可以有三種形式，滿足其一即可。第一種是房產(chǎn)證；第二種是20萬元新臺幣(約4.5萬元人民幣)以上的存款證明；第三種是55萬元新臺幣(約12.3萬元人民幣)以上的年薪證明。

　　在臺停留不得超15天

　　大陸居民赴臺個(gè)人旅游，在臺灣的停留時(shí)間不得超過15天。如果遇到自然災(zāi)害、重大疾病等不可抗因素必須延期的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告臺旅會，并于事后自行返回。

　　20家在京旅行社

　　獲赴臺游資質(zhì)

　　中國國際旅行社總社有限公司

　　中國旅行社總社有限公司

　　中青旅控股股份有限公司

　　中國民間國際旅游公司

　　中信旅游總公司

　　中國婦女旅行社

　　中國康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司

　　中國天鵝國際旅游公司

　　中國金橋旅游有限公司

　　中國職工國際旅行社總社

　　海峽旅行社

　　同源國際旅行社

　　北京凱撒國際旅行社有限責(zé)任公司

　　中國和平國際旅游有限責(zé)任公司

　　北京中國國際旅行社有限公司

　　北京市華遠(yuǎn)國際旅游有限公司

　　北京神舟國際旅行社集團(tuán)有限公司

　　中國旅行社總社(北京)有限公司

　　北京臺灣會館國際旅行社有限責(zé)任公司

　　北京東方世紀(jì)國際旅行社有限公司

　　旅游提示

　　個(gè)人游臺灣領(lǐng)隊(duì)支十招

　　赴臺個(gè)人游還有一周時(shí)間就要出發(fā)，在選擇線路、預(yù)訂酒店的同時(shí)，您是否真正做好了個(gè)人游臺灣的十全準(zhǔn)備呢？記者昨天采訪了已經(jīng)有上百次赴臺游經(jīng)歷的領(lǐng)隊(duì)陳延龍，為即將赴臺個(gè)人游的游客支招。

　　1、銀聯(lián)卡暢通臺灣

　　據(jù)陳領(lǐng)隊(duì)介紹，在臺灣用銀聯(lián)卡是最方便最實(shí)惠的。在臺灣的商家購物，一般都可以刷銀聯(lián)卡，而且不收手續(xù)費(fèi)，匯率比換現(xiàn)金更合算。在臺灣13家銀行可以兌換新臺幣，在臺灣機(jī)場、碼頭也有銀行代辦點(diǎn)可以兌換，但要收一筆30元新臺幣的手續(xù)費(fèi)。大多數(shù)貼有銀聯(lián)標(biāo)志的ATM機(jī)可以用銀聯(lián)卡直接取新臺幣，非常方便，但要收取數(shù)額不等的手續(xù)費(fèi)。

　　2、打電話最好買IC卡

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，在臺灣打電話費(fèi)用相對比較高，一分鐘要1.99元人民幣。大陸手機(jī)可以開通國際漫游在臺灣使用；也可在臺灣辦臨時(shí)卡，只需帶證件去營業(yè)廳就可辦理。臺灣公用電話或酒店也都可以撥大陸電話。從臺灣往大陸撥打固定電話，先撥00286，然后撥“去0”后的區(qū)號，如撥打北京的電話，就是00286+10+電話號碼；從臺灣撥打大陸的移動電話，則是00286+移動電話號碼。

　　陳領(lǐng)隊(duì)建議，在臺灣打電話最好使用IC卡，這樣可以節(jié)省不少費(fèi)用。

　　3、城際交通可坐捷運(yùn)

　　在臺灣進(jìn)行短途的城際游，游客可以選擇乘坐火車、捷運(yùn)(相當(dāng)于高鐵)。在城市內(nèi)部流動，可以選擇地鐵或公交車。陳領(lǐng)隊(duì)建議游客買張“悠游卡”，可用來乘地鐵、公交車，還可去便利店買東西，隨時(shí)充值，非常方便。

　　陳領(lǐng)隊(duì)特別提醒，臺灣地鐵、公交車上有“博愛座”，也就是大陸所指的老弱病殘?jiān)袑Ｗ�，那是專門留給特殊需要人群的，普通乘客一般情況不要去坐。

　　4、危險(xiǎn)區(qū)域不要去

　　陳領(lǐng)隊(duì)提醒背包族，個(gè)人出游，安全很重要。因?yàn)闆]有領(lǐng)隊(duì)和地陪，不確定的因素增多。再加上最近臺灣頻發(fā)一些自然災(zāi)害和安全事故，游客最好根據(jù)天氣來選擇自己出游目的地。比如臺風(fēng)天，就不要走蘇花公路，也不要上阿里山這些容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地方。

　　5、購物多實(shí)價(jià)不要隨便砍

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，在大陸購物時(shí)，大家習(xí)慣討價(jià)還價(jià)。但在臺灣要注意，臺灣的商家、夜市都是明碼實(shí)價(jià)，不會虛抬價(jià)格。建議游客不要過多的討價(jià)還價(jià)，以免引起不必要的麻煩和誤會。

　　6、有些地方不能拍照

　　陳領(lǐng)隊(duì)說，臺灣有些地方是不能拍照的，比如機(jī)場就不能隨意拍照，一些景區(qū)也不能拍照。如為了保護(hù)文物，臺北故宮內(nèi)的任何地方都不能拍照，拍紀(jì)念品店也不行。

　　7、垃圾最好隨身攜帶

　　在臺灣，提倡垃圾分類、垃圾不落地，很多景點(diǎn)和街上是看不到垃圾桶的，外出游玩時(shí)產(chǎn)生的垃圾最好隨身攜帶。所以出門盡量注意，除了少制造垃圾以外，實(shí)在不行就先放在車上或提在手上，帶回酒店再扔掉。

　　8、臺灣“打的”很方便

　　在臺灣“打的”非常方便，基本沒有打不到車的問題。臺灣的士是黃色的，起步價(jià)1.25公里70元新臺幣，每250米加5元新臺幣。晚上23時(shí)后至早上6時(shí)以前，總車費(fèi)加收20元新臺幣。臺灣的士除了一些地區(qū)須于指定地點(diǎn)排隊(duì)搭乘外，可隨時(shí)招手搭乘。住在酒店，都有叫車服務(wù)，司機(jī)很守信，不會中途上別的客人；而預(yù)約了“的士”的游客也不可以半途走掉。

　　9、捐購物發(fā)票可獻(xiàn)愛心

　　在臺灣購物有發(fā)票，購物臺旁邊一般都有一個(gè)捐發(fā)票的箱子，希望游客能捐出來。當(dāng)?shù)孛績蓚�(gè)月會搞一次發(fā)票抽獎(jiǎng)，捐獻(xiàn)出的發(fā)票就是為了中獎(jiǎng)后獎(jiǎng)項(xiàng)可以捐給慈善機(jī)構(gòu)。游客捐發(fā)票也算是既到臺灣游，又獻(xiàn)了愛心。

　　10、妥善保存相關(guān)證件

　　赴臺游千萬不要丟失通行證，個(gè)人補(bǔ)辦手續(xù)很麻煩，可能將導(dǎo)致游客無法及時(shí)返回。

　　個(gè)人游最好請旅行社幫忙訂酒店、機(jī)船票，如果萬一發(fā)生證件丟失的情況可以及時(shí)和旅行社取得聯(lián)系，可以加快補(bǔ)辦手續(xù)。

　　特色旅游

　　百條路線串聯(lián)大城小鎮(zhèn)

　　“大陸游客到臺灣個(gè)人游不僅要看日月潭、阿里山、太魯閣這些自然的好山好水，更要感受臺灣純粹的風(fēng)土人情�！迸_旅會北京辦事處主任楊瑞宗說，目前臺灣旅游業(yè)界針對大陸游客個(gè)人游已經(jīng)推出了100多條大城小鎮(zhèn)旅游路線，分為北、中、南、東4大區(qū)域。

　　楊瑞宗說，兩岸旅游業(yè)者操作手冊已上線，涉及臺灣北、中、南、東、離島等地區(qū)100多條線路，游客可從臺旅會官方網(wǎng)站下載(http://tst.org.tw/news_list.aspx)。記者發(fā)現(xiàn)，該手冊提供給游客的旅游信息非常完備，其中包括主題游樂、精彩行程推薦及臺灣各區(qū)旅游資源等內(nèi)容。

　　“比如，臺灣北部以臺北為中心，有木柵—信義、平溪—東區(qū)、龍山寺—迪化街—西門町、金瓜石—九份—基隆、大溪—石門—中壢、六福村—關(guān)西—城隍廟這6條不同風(fēng)格的線路。通過串聯(lián)大城和小鎮(zhèn)的方式，把臺灣最值得造訪的景致收入其中。”楊瑞宗說。

　　楊瑞宗還