首家溫商控股銀行誕生
林春平：買下美國銀行的溫州商人
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 特約記者 周洲︱浙江溫州報道
此前十年，溫州民間資本在內(nèi)向國務(wù)院申辦成立華僑銀行，在外選擇意大利嘗試成立歐聯(lián)華人銀行，但均告失利。
去年，溫州民企深陷“跑路危機(jī)”。官方事后分析原因時認(rèn)為，溫州本地產(chǎn)業(yè)空心化是出現(xiàn)此次危機(jī)的主因，實業(yè)發(fā)展體系面臨政策壟斷瓶頸，富余的民資缺乏增利渠道，猶如籠中困獸，只能一邊在政府金融管制的暗渠中左沖右突，尋找出口，一邊又通過灰色擔(dān)保中介與國家銀行體系共生相契。
去年11月，溫州商人林春平買下了一家美國銀行，這家后來更名為“新匯豐”的銀行已于2011年11月11日試營業(yè)——這是溫州民間資本在金融業(yè)左沖右突十年卻未有結(jié)果的一次破冰之旅，也是溫州民資在國內(nèi)試水銀行業(yè)遭遇政策玻璃門之后的苦澀選擇。
6000萬美元買下大西洋銀行
2月1日。溫州。錦繡路。
司機(jī)吳師傅在路上疾馳。“你看溫州人開車就知道，他們善于變通，為達(dá)目的，有時候不惜違反規(guī)則�！闭f話間，一輛掛溫州本地牌照的奧迪A6逆向高速沖過來，吳師傅急轉(zhuǎn)方向盤躲避。
“你看，剛才那個司機(jī)是典型的溫州人�！眳菐煾嫡f，他看堵車嚴(yán)重，就逆向行駛，“為達(dá)目的不擇手段，先想盡一切辦法達(dá)到目的，有問題以后再說�！�
收購美國大西洋銀行的林春平，就是吳師傅所說的溫州人�！耙簿褪且还P不到4億元人民幣的投資，沒想到大家這么關(guān)注�！眳⒓印笆澜鐪厣檀髸遍g隙接受了全球40多家媒體的采訪，林春平仍未見疲乏。
今年42歲的林春平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他是溫州甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)西岸鄉(xiāng)小石洋村人，在西方國家有20年的游歷和實業(yè)經(jīng)營生涯，在新加坡等國獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融法雙碩士學(xué)位，深諳歐美金融業(yè)規(guī)則。另據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，林春平有兩次婚姻，現(xiàn)在的夫人是民生銀行溫州某支行信貸部主任。
“我很早就想介入金融業(yè)，但國內(nèi)的政策環(huán)境不允許。好在我的生意和活動范圍重點(diǎn)在國外，所以也一直注意捕捉國外的切入機(jī)會�！绷执浩秸f，“2008年前，歐美銀行業(yè)繁花如錦，我資金實力不夠。機(jī)會是在2008年9月次貸危機(jī)之后出現(xiàn)的。”
2008年9月15日，雷曼兄弟宣布申請破產(chǎn)保護(hù)，席卷全美的次貸危機(jī)和全球金融危機(jī)爆發(fā)。
“我得知美國大西洋銀行申請破產(chǎn)，是在2009年年初，是一個很偶然的機(jī)會�！绷执浩綄Α吨袊�(jīng)濟(jì)周刊》記者回憶，“那時我在西非(礦業(yè))和新加坡(轉(zhuǎn)口貿(mào)易)的生意都運(yùn)作得不錯，聽到這個消息，心一下子就活了起來，于是找了幾個懂行的律師一起去實地打聽，并開始和對方接觸。”
林春平說，美國大西洋銀行的控股方當(dāng)時負(fù)債20億美元，已資不抵債，他們最初開價6億美元，“幸虧當(dāng)時這銀行已資不抵債，特拉華州政府急于盤活，于是我討價還價就有了底氣。最后談成的價格是6000萬美元，但花了我們兩年多的時間�！�
2011年6月，林春平成功收購特拉華州美國大西洋銀行。11月11日，改名新匯豐銀行，開始試營業(yè)。林春平說，“2011年11月11日”是他精心選擇的日期，“六個一”，寓意著一以貫之的永續(xù)經(jīng)營理念。
溫州商人的銀行夢
林春平并非涉足海外銀行業(yè)的溫商第一人。
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，在國內(nèi)，溫州民間資本擬利用回流僑資開辦溫州華僑銀行的努力，前后已有10年。
溫州華僑銀行，在2006年第一次提出。2006年，溫州市政協(xié)委員林建清在溫州市“兩會”時遞交了《關(guān)于建立“華僑銀行”的建議》，但當(dāng)年中國銀監(jiān)會溫州監(jiān)管分局答復(fù)是“時機(jī)還不成熟”。
“新36條”于2010年5月13日發(fā)布，之后在2010年8月下旬，溫州華商會會長、浙江努奧羅散熱器有限公司董事長陳國華和溫州僑商協(xié)會會長、浙江康爾達(dá)新材料股份有限公司董事長翁銀巧聯(lián)合申請，再次向國務(wù)院提交《關(guān)于要求設(shè)立溫州華僑銀行的報告》。
周德文說，這份申請從2010年8月下旬遞交，一直到2011年10月下旬，才接到國務(wù)院答復(fù)，最后結(jié)果是申請被駁回，“沒說明理由”。周德文分析原因時說，“問題不在于不是門檻高，管理部門根本不告訴我們門檻到底在哪里，是哪個條件不符合我們也不知道，但就是不讓我們進(jìn)。”
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，溫州民資的渴望更加強(qiáng)烈，原因在于溫州民間富余的資本缺乏衍生渠道。而商務(wù)和政策環(huán)境的日益惡化，在催生產(chǎn)業(yè)空心化的同時，也讓這部分資本選擇增值渠道的渴望更為迫切。
幾乎與林春平同時，2009年初，希臘華人華僑總商會會長徐偉春聯(lián)合8位散布在全球各地的溫州商人，在意大利普拉托籌辦“意大利歐聯(lián)華人銀行”(下稱歐聯(lián)銀行)。區(qū)別是，林春平是并購破產(chǎn)銀行，而徐偉春的銀行則是從無到有。事實證明，后者的難度遠(yuǎn)超前者。兩年后的2011年2月初，徐偉春的銀行夢幻滅。
林春平成功收購美國大西洋銀行的消息傳到溫州，引起的震動不難想象。周德文表示，“一直以來，溫商有進(jìn)軍金融領(lǐng)域的強(qiáng)烈愿望，但是在國內(nèi)一直不得破門而入，盡管法律是允許的。很多商人被迫轉(zhuǎn)向國外，尋求收購一些金融機(jī)構(gòu)。林春平的做法對溫州商人來說是一個破冰之旅，率先進(jìn)入了這個領(lǐng)域�！�
新匯豐能促開放金融管制嗎？
就在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》趕赴溫州的當(dāng)天，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮在“世界溫商大會”上透露，溫州金融綜改區(qū)方案已上報，按照程序，目前方案在人民銀行，正征求有關(guān)部委的意見，很快將進(jìn)入國務(wù)院審批程序�！绊樌脑捒赡苓@幾天就能批下來”。
陳德榮在會上表示，近年來，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)滯后，原因是環(huán)境出了問題�！皽刂萑司杖朐谡憬抵恋谖逦�，GDP在浙江是倒數(shù)第三。如不加以扭轉(zhuǎn)，溫州在未來的發(fā)展中可能被邊緣化�！标惖聵s承認(rèn)，政府部門在制度創(chuàng)新意識上的倒退，造成了溫州本地產(chǎn)業(yè)空心化，而這又導(dǎo)致了去年10月溫州民企的集體跑路潮。
一位溫州民營企業(yè)主告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“并不是我們不想回饋溫州，誰不想在自己家門口做生意？溫州如今的商務(wù)環(huán)境大不如昔，做實業(yè)成本高、利潤薄。這些我們還可以承受，薄利多銷，也可以發(fā)展，就是速度慢點(diǎn)�！钡钪饕氖�，“新老36條”到現(xiàn)在還是個擺設(shè)�！拔覀儦v年積攢下的資金總得有個增值渠道，我們原本想進(jìn)入金融業(yè)，但政府對這個行業(yè)限制條件太多，根本進(jìn)不去，‘新36條’出臺到現(xiàn)在都快兩年了，一點(diǎn)用沒有�！�
當(dāng)被問及會不會繞道美國再回到國內(nèi)做銀行生意時，林春平向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“3~5年內(nèi)不考慮，國家對金融業(yè)的準(zhǔn)入限制條件太多了。”
林春平在銀行業(yè)沒有直接經(jīng)營經(jīng)驗，他的新匯豐銀行的盈利模式是賺取利差�！拔覀兏督o金額少于2萬美元的儲戶少許的利息，以此來吸引居民存款，積少成多，涓流成海，我們將之存入大銀行，與之談判得出一個較高的利率水平，賺取利息差價�！�
在國內(nèi)金融政策對民資仍未有開放跡象的前提下，林春平的新匯豐銀行，也許會成為溫州民企效仿的標(biāo)桿，只是如此一來，溫州民資外流將更為洶涌。推動放開民資對金融業(yè)的政策限制，已刻不容緩。
新36條
國務(wù)院于2010年5月13日發(fā)布的 《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，共36條。為與2005年2月25日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(36條)相區(qū)別，故稱為“新36條”。
