山東省近日出臺《關(guān)于促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展的意見》,旨在嘗試建立民間融資服務(wù)平臺,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵民間資本進(jìn)入能源、交通以及市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
《意見》肯定了民間融資在緩解小微型企業(yè)融資難、彌補(bǔ)正規(guī)金融不足等方面的作用,并提出下一步將積極探索開展民間資本投資服務(wù),暢通民間投資渠道,開展民間融資規(guī)范引導(dǎo)工作試點(diǎn)。在防范風(fēng)險基礎(chǔ)上,該省將適當(dāng)增加小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助合作社、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)數(shù)量,并鼓勵已設(shè)立的機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,增強(qiáng)對民間資本的吸納能力。
《意見》為民間融資設(shè)定了三條“紅線”,一是民間融資交易中出借方資金嚴(yán)格屬于合法自有財產(chǎn),不得進(jìn)行非法集資,不得套取銀行信貸資金;二是民間融資利率或變相利率,不得超過中國人民銀行規(guī)定的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的4倍;三是民間融資發(fā)生不能按期償還借款問題,當(dāng)事各方應(yīng)協(xié)商或通過訴訟途徑妥善解決,不得采取暴力等方式追債。