近日,“全國百強(qiáng)縣”山東鄒平被傳出涉高利貸漩渦中。媒體稱自2010年開始,本次大規(guī)模民間借貸總規(guī)模高達(dá)1000億元,而該縣2011年的生產(chǎn)總值為630.2億元。2012年年初,民間借貸開始崩盤,借貸者紛紛跑路。據(jù)接近警方的人士稱,因民間借貸造成非正常死亡30多人。(《大眾日報》6月11日)
從去年到今年,從江蘇泗洪到浙江溫州,再到今天的山東鄒平,多地的高利貸體系正在加速崩潰。高利貸盛行的原因是多方面的,有我國金融體系本身的原因,有金融機(jī)構(gòu)違規(guī)的事實。為此,該反省我國現(xiàn)行的銀行信貸體系,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,該改革現(xiàn)行的金融制度。有老百姓認(rèn)識不足的原因,有少數(shù)人違法的因素。為此,需要加強(qiáng)宣傳教育,需要嚴(yán)厲打擊高利貸違法犯罪。但這都不是政府免責(zé)的理由,也不是官員不受追究的借口。
幾乎所有高利貸體系崩潰的地方,都有政府監(jiān)管不力的原因。在山東鄒平,高利貸的利率從3分利,到2毛利都有,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行同類貸款利率的4倍,不屬于民間借貸了。對于高利貸,任何時候政府都應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。更何況,其中不少高利貸項目,根本就不是發(fā)展實業(yè),而是涉嫌犯罪的金融傳銷。可這些地方政府,不僅沒有嚴(yán)厲打擊,就連對老百姓的風(fēng)險提示也沒有,監(jiān)管不力的責(zé)任無可推卸!
幾乎所有高利貸體系崩潰的地方,都少不了一些公務(wù)員的身影。一些公務(wù)員要么親自參與放貸,要么充當(dāng)中間人介紹放貸拿回扣,要么和那些從事高利貸的企業(yè)或者貸款人有著千絲萬縷的利益糾葛。而高利貸體系崩潰后,他們都是一律低調(diào),寧愿血本無歸,也不敢公開站出來追討。實際上,大多數(shù)情況下,在高利貸體系崩潰之前或者之初,這些公務(wù)員們往往都利用手中的權(quán)力和信息渠道,低聲發(fā)了大財。
正因為對地方政府的問責(zé)不力,對參與其間的公務(wù)員無限縱容,所以才形成了一個惡性循環(huán),寬松的貨幣政策——信貸和投資擴(kuò)張——通貨膨脹——收緊信貸——高利貸盛行——整頓和規(guī)范金融秩序,如此往復(fù)。