擔(dān)保公司“不務(wù)正業(yè)” 違規(guī)放貸成常態(tài)

2013-01-09 14:32     來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)     編輯:范樂(lè)

  編者按:拓寬民營(yíng)資本投資渠道,扶持中小企業(yè)融資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,在這種情況下,個(gè)人的創(chuàng)業(yè)熱情也被極大的帶動(dòng)起來(lái)。然而,在幫助中小企業(yè)融資的過(guò)程中,卻有一些機(jī)構(gòu)打著幫助企業(yè)融資的“幌子”干著“坑錢”的勾當(dāng)。對(duì)此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者特別整理了目前擔(dān)保行業(yè)中所出現(xiàn)的各種“陷阱”,以備讀者和有需要的企業(yè)主參考。

  按照國(guó)家規(guī)定,擔(dān)保公司最基本的贏利點(diǎn)在于對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保,幫助企業(yè)從銀行拿到資金,擔(dān)保公司可從中收取傭金。然而,由于目前市場(chǎng)中的擔(dān)保公司良莠不齊、魚(yú)龍混雜,部分擔(dān)保公司只是打著擔(dān)保的“幌子”實(shí)際上卻干著違規(guī)甚至違法的勾當(dāng)。

  一位擔(dān)保行業(yè)資深專家表示,在高額利益的驅(qū)動(dòng)下,部分擔(dān)保公司經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,收取高額的利息是他們的主要業(yè)務(wù),很多中小企業(yè)或個(gè)人需要短時(shí)間內(nèi)周轉(zhuǎn)資金,也是迫于無(wú)奈,如今的擔(dān)保公司已經(jīng)不再是金融媒介,而是淪為放高利貸的了。

  違規(guī)操作導(dǎo)致昔日擔(dān)保業(yè)“大佬”資金鏈斷裂

  2012年初擔(dān)保業(yè)“老大”陳奕標(biāo)旗下的北京中擔(dān)、廣州華鼎及創(chuàng)富三家擔(dān)保公司陷入流動(dòng)性危機(jī)。消息一出,銀行頓時(shí)采取行動(dòng)、債權(quán)人蜂擁而至,擔(dān)保行業(yè)中最大的擔(dān)保體系開(kāi)始瓦解。

  據(jù)了解,一般正規(guī)的擔(dān)保業(yè)務(wù)流程是:企業(yè)提出擔(dān)保申請(qǐng)——擔(dān)保公司受理企業(yè)申請(qǐng),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,出具調(diào)查報(bào)告——公司評(píng)審會(huì)會(huì)議——擔(dān)保公司、銀行、企業(yè)簽訂相關(guān)貸款、擔(dān)保合同——銀行放款,擔(dān)保公司正式承!獡(dān)保公司進(jìn)行保后跟蹤監(jiān)督——企業(yè)到期償還貸款,擔(dān)保項(xiàng)目終止。然而陳奕標(biāo)卻打造出一個(gè)“分貸款用”模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這個(gè)模式就是中擔(dān)說(shuō)服借款企業(yè)先基于中擔(dān)公司的擔(dān)保獲取銀行貸款,然后以“借款”或“理財(cái)”的名義將其中部分交給中擔(dān)公司。針對(duì)不同企業(yè),中擔(dān)“截留”的比例不一,一般在30%~50%之間。

  據(jù)悉,由于中擔(dān)名氣大,和銀行關(guān)系“很好”,有的企業(yè)到銀行去辦貸款,銀行會(huì)向其推薦中擔(dān)。而如果有企業(yè)直接去銀行辦貸款辦不下來(lái),中擔(dān)的業(yè)務(wù)員也會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)幫助其做擔(dān)保,隨后貸款便會(huì)很快下來(lái)。另一種情況是,因?yàn)橹袚?dān)“截留”貸款的同時(shí)會(huì)承諾支付給企業(yè)“截留”資金年息12%~18%的回報(bào)。即便這份回報(bào)的一部分用于企業(yè)支付銀行貸款利息,剩余凈回報(bào)往往也有5%~11%,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)相當(dāng)誘人。隨著客戶的不斷增加,中擔(dān)“截留”下來(lái)的資金也越來(lái)越多。

  知情人士曾向媒體透露,陳奕標(biāo)曾希望打造一個(gè)集合各種金融牌照的民營(yíng)金融集團(tuán)“中擔(dān)資本”,確立了打造擔(dān)!洚(dāng)行——拍賣行——小額貸款公司——村鎮(zhèn)銀行的金融擔(dān)保產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),除了華鼎和創(chuàng)富,中擔(dān)擺上臺(tái)面的關(guān)聯(lián)公司就包括北京銀橋典當(dāng)、北京龍盛源小額貸款、北京凱龍創(chuàng)業(yè)投資基金、廣州華御典當(dāng)、廣東怡安投資咨詢等。與此同時(shí),中擔(dān)配套關(guān)聯(lián)公司還投資了中恒聚擔(dān)保公司、國(guó)民華信擔(dān)保公司、美國(guó)納斯達(dá)克上市的RCON(中文名“研控科技集團(tuán)”)、美國(guó)OTCBB場(chǎng)外柜臺(tái)交易系統(tǒng)掛牌的APXG、美國(guó)亞瑟爾資本投資有限公司。2010年年底,陳奕標(biāo)又耗資2.51億港元收購(gòu)香港上市公司泰潤(rùn)國(guó)際(現(xiàn)更名為中國(guó)投資開(kāi)發(fā)有限公司)和嘉禹國(guó)際(現(xiàn)更名為中國(guó)投融資集團(tuán))。這些廣泛的投資似乎印證了部分陳奕標(biāo)占用巨資的去向。

  然而陳奕標(biāo)怎么也沒(méi)有預(yù)料到隨后的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,先是其投資的數(shù)家公司都處于長(zhǎng)期虧損狀態(tài),然后是曾被中擔(dān)內(nèi)部寄予厚望的北京龍盛源小額貸款公司沒(méi)能如愿轉(zhuǎn)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行,緊接著陳奕標(biāo)在美國(guó)投資的公司又生不逢時(shí),趕上了2011年中概股全軍覆沒(méi)。

  而在自己的老本行上,和中擔(dān)關(guān)系“良好”的銀行態(tài)度也變了。先有融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的清理與整頓,接著受民間借貸危機(jī)影響,多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,以至于2011年下半年,國(guó)有銀行收緊了擔(dān)保政策,要求提前還貸和只收不貸、暫停民營(yíng)擔(dān)保公司貸款業(yè)務(wù)等措施。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加惡化,很多中小企業(yè)或無(wú)法獲得銀行續(xù)貸,或無(wú)法歸還到期貸款,甚至出現(xiàn)本來(lái)有還款能力的貸款企業(yè)也不還款的情況,從而使擔(dān)保公司代償規(guī)模和代償率增加,資金壓力大增,直接導(dǎo)致了三家擔(dān)保公司的資金鏈斷裂。

  部分擔(dān)保公司“肆無(wú)忌憚”辦理違規(guī)放貸

  如果說(shuō)原來(lái)的中擔(dān)、華鼎還算是“掛羊頭賣狗肉”的話,那現(xiàn)在的部分擔(dān)保公司就是明目張膽的違規(guī)放貸甚至從事高利貸生意了。

  據(jù)媒體報(bào)道,一家北京某擔(dān)保公司的員工表示,銀行放貸比較慢,我們的比較快,一天就可以下來(lái)。一般來(lái)說(shuō)每個(gè)月14%到15%的利息,也就是說(shuō),10萬(wàn)塊錢每月還1.5萬(wàn),100萬(wàn)每月還15萬(wàn)。當(dāng)記者提到這樣的利息比銀行要高出很多倍時(shí),這位工作人員回答說(shuō),無(wú)抵押這個(gè)利息已經(jīng)不算高了,我們跟民間借貸利息相差無(wú)幾。

  還有擔(dān)保公司表示,可以為無(wú)房無(wú)車的客戶辦理大額信用卡。但是,辦這樣一個(gè)大額度信用卡,擔(dān)保公司的收費(fèi)高達(dá)15%。以30萬(wàn)額度為例,光服務(wù)費(fèi)就要支付4.5萬(wàn)元。辦下大額度信用卡后,擔(dān)保公司幫客戶聯(lián)系套現(xiàn)的商家,做一個(gè)虛假的消費(fèi)記錄,以信用卡分期付款的名義把三十萬(wàn)刷到商家的賬戶上,商家扣除千分之三的好處費(fèi),再將近三十萬(wàn)余款打到客戶的賬戶上。

  據(jù)悉,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)定,“民間借貸的利率最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍”,而此類擔(dān)保公司放貸利率為銀行的十倍,甚至幾十倍。一些擔(dān)保公司在確定尋求擔(dān)保者具有足夠的抵押資產(chǎn)和償還能力后,將傭金業(yè)務(wù)逐漸淡化而轉(zhuǎn)變成赤裸裸地放高利貸。更讓人擔(dān)憂的是,這種業(yè)務(wù)在目前的擔(dān)保業(yè)可謂隨處可見(jiàn)。

  根據(jù)北京工商局資料顯示,目前北京僅名稱帶有擔(dān)保字樣的公司就有5000多家。但是加入行業(yè)協(xié)會(huì),真正做擔(dān)保業(yè)務(wù)的僅有170家左右。其余相當(dāng)一部分擔(dān)保公司都掛著“擔(dān)!钡念^銜,卻從未做過(guò)一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)。

  擔(dān)保公司吸收公眾存款涉嫌“非法吸存”

  另?yè)?jù)媒體報(bào)道,擔(dān)保業(yè)從業(yè)人員付小姐曾爆料,“老老實(shí)實(shí)干擔(dān)保是掙不到錢的!彼o記者算了一筆賬,如果一個(gè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本1億,最多能擔(dān)保6億額度,按擔(dān)保手續(xù)費(fèi)2%計(jì)算,一年下來(lái)就1200萬(wàn),算上存在銀行風(fēng)險(xiǎn)金的利息1000萬(wàn),總共一年利潤(rùn)2200萬(wàn)?鄢嚓P(guān)費(fèi)用一半、25%的所得稅、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按照收取手續(xù)費(fèi)的50%收取,還有按照擔(dān)保責(zé)任余額的1%提取補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)金,一年下來(lái)凈利潤(rùn)也就200萬(wàn)-300萬(wàn),但卻要承擔(dān)著6億資金的風(fēng)險(xiǎn)。付小姐說(shuō),擔(dān)保公司也沒(méi)那么傻,他們有自己的賺錢路子。他們會(huì)幫忙“推銷”各種私募業(yè)務(wù)以及理財(cái)產(chǎn)品。

  而近段時(shí)期也有媒體報(bào)道,多家擔(dān)保公司以承諾獲得高額回報(bào)為誘餌,面向不特定人群吸收公眾存款或銷售“理財(cái)產(chǎn)品”。各地公安機(jī)關(guān)也是在接到舉報(bào)后迅速出警,及時(shí)制止這類公司的違法行為,并依法抓獲涉案人員。

  付小姐告訴記者,那些擔(dān)保公司所謂的高收益“理財(cái)產(chǎn)品”,年化收益率可達(dá)二三十,非但門檻較高不說(shuō),而且也沒(méi)有任何的風(fēng)險(xiǎn)保證,一些擔(dān)保公司僅僅只有一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,甚至連擔(dān)保資格證都沒(méi)有?墒羌幢氵@樣,在利益的驅(qū)使下,這些擔(dān)保公司依然受到很多消費(fèi)者的垂青,他們每次推出的價(jià)格幾十億的理財(cái)產(chǎn)品,幾日內(nèi)就會(huì)被搶購(gòu)一空。

  專家指出,此類擔(dān)保公司最大的風(fēng)險(xiǎn)就是資金鏈斷裂問(wèn)題,由于擔(dān)保公司以“理財(cái)”的名義吸引來(lái)的民間資金本身利息就很高,必然要尋找更高利息的貸款下家,一旦投資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必引起整個(gè)利益鏈條的崩斷。這樣一來(lái),出現(xiàn)近兩年來(lái)的河南、廣東等地某擔(dān)保公司人走樓空,消費(fèi)者討要資金無(wú)門的場(chǎng)面屢見(jiàn)不鮮。

  2010年3月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行和國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)布《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》明確規(guī)定,融資性擔(dān)保公司不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資等活動(dòng)。

  北京信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者,吸儲(chǔ)放貸、代辦信用卡,這些都不屬于擔(dān)保公司業(yè)務(wù),“擔(dān)!倍植贿^(guò)是騙子公司掛的一個(gè)幌子。并提醒廣大消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不要貪圖一時(shí)便宜。

  行業(yè)混亂百姓還需“擦亮眼睛”

  對(duì)于有此類需求的中小企業(yè)或個(gè)人來(lái)說(shuō),如何選擇正規(guī)的擔(dān)保公司,在與擔(dān)保公司打交道時(shí)應(yīng)該注意什么?對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家給出了兩點(diǎn)建議:

  第一、銀行不能做的違規(guī)貸款,擔(dān)保公司肯定是不能操作的。連銀行都不能隨便承諾客戶貸款一定能夠成功,所以擔(dān)保公司更不能去向你做任何的承諾。擔(dān)保公司是為客戶的貸款提供擔(dān)保作為銀行借款第二還款人的身份出現(xiàn)的,所以擔(dān)保公司不是貸款一定成功公司。如果你自己都懷疑自己的資信條件是否可以通過(guò)銀行審核的時(shí)候,還有人在告訴你我們一定能幫你辦成貸款的時(shí)候,你不可隨便相信。

  第二、擔(dān)保公司既然是為你的貸款提供擔(dān)保服務(wù)的,那么擔(dān)保費(fèi)當(dāng)然只能在貸款實(shí)現(xiàn)的時(shí)候交付,并且嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的擔(dān)保費(fèi)率計(jì)收,正規(guī)的擔(dān)保公司不會(huì)額外收取任何客戶所謂的手續(xù)費(fèi)、家訪費(fèi)、材料費(fèi)的。而且如果貸款不成功,擔(dān)保公司一定是分文不取的。

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