保監(jiān)會明令險(xiǎn)企制訂發(fā)展規(guī)劃 嚴(yán)控粗放式經(jīng)營

2013-03-19 13:51     來源:新華網(wǎng)     編輯:范樂

  要求在4月底之前向保監(jiān)會提交的發(fā)展規(guī)劃包括:公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)劃要素

  由于沒有明確的戰(zhàn)略綱領(lǐng),近年來,一些保險(xiǎn)公司漸漸偏離了發(fā)展方向,粗放式的增長方式在保險(xiǎn)業(yè)悄然滋生。據(jù)知情人士透露,為了讓行業(yè)告別粗放式發(fā)展,保監(jiān)會擬要求保險(xiǎn)公司制定三年或五年的發(fā)展規(guī)劃期,明確市場定位和發(fā)展目標(biāo)。

  對于像國壽、平安這樣的保險(xiǎn)巨頭來說,在企業(yè)每個(gè)發(fā)展階段,都會根據(jù)自身情況確定發(fā)展規(guī)劃期,一般為三年或五年。但對于一些規(guī)模不大的中小保險(xiǎn)公司來說,仍存在股東“拍腦袋”決定的粗放式管理理念。缺乏企業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng),直接導(dǎo)致了一些中小險(xiǎn)企長期經(jīng)營不善、人心渙散。

  “我們最近收到通知,要求在今年4月底之前,向保監(jiān)會開始提交公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況!睋(jù)一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人透露,擬提交的發(fā)展規(guī)劃包括:公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)劃要素。

  其中,備受關(guān)注的償付能力管理,需要保險(xiǎn)公司合理預(yù)測公司盈利水平和償付能力狀況,保證償付能力充足,并根據(jù)償付能力管理制度,提出不同假設(shè)條件下的償付能力優(yōu)化方案;而風(fēng)險(xiǎn)管理則包括保險(xiǎn)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢,確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)限額和風(fēng)險(xiǎn)偏好,明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施和程序,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和處置機(jī)制。

  值得一提的是,對于保險(xiǎn)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃,除上述規(guī)劃要素外,還須包括擬進(jìn)入和退出的行業(yè)領(lǐng)域和管理模式等主要內(nèi)容。對保險(xiǎn)集團(tuán)現(xiàn)有的非保險(xiǎn)金融類企業(yè)和非金融類企業(yè),保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃中還應(yīng)包括該企業(yè)未來三年或五年發(fā)展的。

  上述知情人士稱,根據(jù)保監(jiān)會要求,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制訂發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展規(guī)劃建議方案應(yīng)當(dāng)吸收主要股東和監(jiān)事會意見,必要時(shí),可聘請中介機(jī)構(gòu)和外部專家提供專業(yè)意見。并且發(fā)展規(guī)劃須經(jīng)董事會審議通過后,報(bào)股東大會批準(zhǔn)后方可實(shí)施。而新設(shè)立保險(xiǎn)公司制定的三年發(fā)展規(guī)劃,則須經(jīng)公司創(chuàng)立大會通過。

  “保險(xiǎn)公司每年需上報(bào)發(fā)展規(guī)劃中的重要指標(biāo)年度完成情況與規(guī)劃目標(biāo)的差異情況。保監(jiān)會每年也會負(fù)責(zé)組織開展保險(xiǎn)公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的年度評價(jià),評價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資金運(yùn)用、產(chǎn)品審核、資本管理、償付能力等監(jiān)管工作相關(guān)聯(lián)!鄙鲜鋈耸糠治稣J(rèn)為,發(fā)展規(guī)劃的制定,能夠更好地指引保險(xiǎn)公司找到自己的定位及目標(biāo),在一定程度上可有效避免企業(yè)盲目隨波逐流所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

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