央行再禁境外卡組織人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)

2013-07-10 09:04     來(lái)源:新京報(bào)     編輯:林天泉

  記者昨天從銀行獲悉,在叫停萬(wàn)事達(dá)人民幣虛擬卡之后,央行近日再發(fā)文件要求銀行暫停此類(lèi)業(yè)務(wù)。央行稱(chēng),正在研究擬定境外銀行卡組織進(jìn)入中國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管政策,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)7月底前將正式出臺(tái)。

  運(yùn)通跨境業(yè)務(wù)暫停新開(kāi)戶

  這份《關(guān)于規(guī)范支付機(jī)構(gòu)與境外銀行卡組織合作事宜的通知》提到,各支付機(jī)構(gòu)不得與境外銀行卡組織合作開(kāi)展人民幣銀行賬戶,不得直接或間接發(fā)行境外銀行卡組織標(biāo)準(zhǔn)的虛擬卡,不得與境外銀行卡組織以人民幣完成境外持卡人境內(nèi)消費(fèi)收單業(yè)務(wù)的清算和結(jié)算!叭缫雅c有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述業(yè)務(wù)合作,應(yīng)立即暫停,并進(jìn)行整改!蓖ㄖQ(chēng)。

  記者昨天在財(cái)付通網(wǎng)站上看到,目前其與運(yùn)通始于去年11月開(kāi)始的境外購(gòu)物業(yè)務(wù)“暫停新用戶開(kāi)通功能”,但并未完全停止,官方網(wǎng)站稱(chēng)“請(qǐng)關(guān)注后續(xù)的恢復(fù)開(kāi)通公告”。據(jù)了解,存量客戶使用仍正常。

  此前叫停的萬(wàn)事達(dá)“虛擬信用卡卡號(hào)”支付業(yè)務(wù)于今年3月開(kāi)始,5月份即被叫停。不過(guò),與萬(wàn)事達(dá)合作的是廣州易票聯(lián)支付在香港的平臺(tái),離岸人民幣是否也受到國(guó)內(nèi)人民幣清算規(guī)定的監(jiān)管,業(yè)界尚存爭(zhēng)議。

  第三方支付或迎首批洋品牌

  萬(wàn)事達(dá)、運(yùn)通等國(guó)際卡組織進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)頻頻遇阻,業(yè)界都在期待央行的新政策。央行文件中也明確表示,正在研究擬定境外銀行卡組織進(jìn)入中國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管政策。

  去年7月,WTO專(zhuān)家組報(bào)告認(rèn)定“在人民幣計(jì)價(jià)的支付卡交易清算上,銀聯(lián)具有壟斷地位”。根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)定,中國(guó)在今年7月底之前應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策,我國(guó)第三方支付市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)首批洋品牌。

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  銀聯(lián)雙重身份遭微詞

  開(kāi)放前夜,作為國(guó)內(nèi)唯一的清算組織中國(guó)銀聯(lián)也正在加緊布局。此前有報(bào)道稱(chēng),銀聯(lián)正號(hào)召銀聯(lián)成員銀行“招安”第三方支付,并稱(chēng)如若“招安”不成,則希望成員銀行切斷與第三方支付的接口。銀聯(lián)總裁許羅德公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng),對(duì)于第三方支付機(jī)構(gòu)而言,要想接入銀聯(lián)卡網(wǎng)絡(luò),就必須遵守銀聯(lián)卡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

  不過(guò),對(duì)于銀聯(lián)既是游戲規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,同時(shí)又是游戲的參與者,這樣的雙重身份在業(yè)界頗有微詞。

  一位銀行人士稱(chēng):“銀聯(lián)既制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行使一定的監(jiān)管權(quán),同時(shí)又在網(wǎng)絡(luò)支付、POS收單等領(lǐng)域與銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng),這樣并不公平,也不利于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的形成。”(蘇曼麗)

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