經國務院批準，中國人民銀行宣布自7月20日起進一步推進利率市場化改革，全面放開金融機構貸款利率管制。消息一經公布，隨即引起國內外的廣泛關注和積極評價。
人們普遍認為，新一屆政府成立伊始，李克強總理就在與中外記者的見面會上提出要推進金融領域的市場化改革，此舉凸顯了中國政府推進改革的堅定決心，有利于增強金融對實體經濟的支持力度，彰顯了“精準、穩(wěn)妥、持續(xù)”的改革思路。
凸顯新一屆政府堅定不移推進改革的決心
“‘錢荒’事件不到一個月，利率市場化改革就有新動作，政府反應很快。”19日晚，央行放開貸款利率管制的消息一公布，不少網民為決策層的改革勇氣和決心叫好。
社會各界對此次改革作出積極的評價，他們普遍認為，全面放開貸款利率管制，邁出了中國金融體制改革的關鍵一步，對于穩(wěn)增長、調結構都具有重要意義。
“這意味著我國新一輪金融改革序幕已經拉開，充分體現(xiàn)了新一屆政府強化市場、放松管制的經濟政策特點。”復旦大學經濟學院院長孫立堅認為。
“此前有人預言中國經濟面臨下滑風險，期盼政府重回刺激政策的老路。央行取消貸款利率管制，其實就是新一屆政府堅定不移推動改革的一個重要聲明�！北本┐髮W教授黃益平指出。
網友們認為，在經濟增速回落的背景下，國家放開貸款利率管制，體現(xiàn)了政府異乎尋常的改革魄力和勇氣。
這一改革舉措也引發(fā)了國際社會的高度關注。華爾街日報等海外媒體對此給予積極評價，認為此舉是中國推進金融改革的重要信號，表明了中國新領導層推進金融改革的決心，是利率市場化改革中具有里程碑意義的一步。
降低融資成本 提振實體經濟的一次“利好”改革
各界普遍認為，全面放開貸款利率管制，有利于降低企業(yè)融資成本，增強市場配置資源的基礎性功能，進一步發(fā)揮金融支持實體經濟發(fā)展的作用，有利于促進經濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
“這是對實體經濟的一次‘利好’改革。有利于促進金融機構加大對小微企業(yè)支持力度，降低整體融資成本，為經濟增長和轉型裝上更多助推器�！苯煌ㄣy行首席經濟學家連平認為。
“改革將使商業(yè)銀行的差異化競爭成為一個主線，促使其加快轉變同質化的經營模式，總體上有助于提高金融資源的配置效率，為降低企業(yè)融資成本創(chuàng)造有利條件。”國務院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認為。
“此次改革對于促進金融支持實體經濟發(fā)展、經濟結構調整與轉型升級具有重要意義�！备呤⒓瘓F經濟學家宋宇稱。
根據央行有關分行的快速調查，山東、廣東和湖南等地大部分企業(yè)對放開貸款利率表示歡迎，認為放開貸款利率打開了破解貸款難的重要一環(huán)，有利于降低企業(yè)的融資成本。
“銀行靠變相壟斷利差的日子結束了，這必將倒逼全行業(yè)改革�！庇芯W友評論稱。
工商銀行、中國銀行等資產負債部門負責人也認為，改革將在中長期內對銀行體系產生深遠影響，未來商業(yè)銀行的經營模式將從同質化向差異化轉變。
路透中文網等媒體評論稱，此舉讓不同金融機構提供差異化服務的空間更大，有助于信貸資金流入實體經濟，是盤活金融資源存量的有效舉措。
“發(fā)點球”式精準調控：既防風險又增紅利
值得注意的是，在放開貸款利率管制的同時，此次改革并未涉及存款利率，也未對現(xiàn)行的商業(yè)性個人住房貸款利率政策作出調整，此外還放開了農信社貸款利率上限。
這一舉措被輿論稱為“發(fā)點球”。對于此次改革“區(qū)別化對待”的特點，各界人士認為，這體現(xiàn)出政府“精準、穩(wěn)妥、持續(xù)”的改革思路。
“不再對農信社貸款利率設立上限，有利于提高農信社放貸積極性，解決‘三農’、小微企業(yè)貸款難的問題�！敝袊缈圃貉芯繂T曾剛認為。
“沒有對個人住房貸款下限進行調整，不會影響購房成本，購房需求也不會有明顯變化，顯示出政府保持經濟平穩(wěn)發(fā)展的思路�！庇芯W友評論道。
“對存款利率市場化改革采取審慎態(tài)度可以理解。”巴曙松認為，存款利率市場化影響更為廣泛，需要存款保險制度、金融機構風險處置制度等與之配套，目前這些制度還有待完善和推出。
此次放開貸款利率管制的舉措，也進一步釋放出政府將繼續(xù)推進改革的鮮明信號。
“貸款利率管制的取消，拉開了本屆政府繼續(xù)推進金融改革的大幕，下一步金融改革值得期待�！敝袊鴩H經濟研究會副會長張其佐認為。
有網友評論稱，金融改革是經濟改革的核心，風險也最大，如今金融改革的強勢突破，為下一步改革打開了更大的想象空間。
經濟學家普遍認為，未來政府將本著循序漸進、審慎推進的原則，繼續(xù)穩(wěn)步邁出市場化改革步伐，為打造中國經濟升級版持續(xù)釋放新的不竭紅利。
�。ㄐ氯A社北京7月21日電）
