據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，修訂后的勞動(dòng)合同法7月1日已正式實(shí)施。根據(jù)新的規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；同時(shí)，勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位上實(shí)施。那么，在新勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣做出明確限制之后，我國(guó)銀行系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)十萬(wàn)“臨時(shí)工”將面臨怎樣的角色變化？“臨時(shí)工”能否真正實(shí)現(xiàn)“同工同酬”？
“同工同酬”難落實(shí)
銀行系統(tǒng)的高收入、高福利素來(lái)令外界艷羨，而這些優(yōu)厚的待遇對(duì)于一線的“臨時(shí)工”們來(lái)說，卻往往是看得見、摸不著。在新勞動(dòng)合同法實(shí)施滿月之際，記者走訪多家銀行，發(fā)現(xiàn)新規(guī)著力強(qiáng)調(diào)的“同工同酬”，在許多銀行仍未真正實(shí)現(xiàn)。新規(guī)規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法�！倍谔旖蚴心炽y行，工作人員告訴記者，新規(guī)出臺(tái)后沒有什么變化，“臨時(shí)工”的月工資還是比正式工少30%左右。該工作人員表示：“‘臨時(shí)工’也都有五險(xiǎn)一金，但往年‘臨時(shí)工’的年終獎(jiǎng)都比正式工少一半，而且沒有交通補(bǔ)貼�！�
在農(nóng)業(yè)銀行北京某支行，大堂經(jīng)理告訴記者，該支行的柜員都是“臨時(shí)工”，她們與正式工在工資上區(qū)別不大，但在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等福利方面確實(shí)會(huì)差一些。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管“同工同酬”已經(jīng)得到了一定落實(shí)，但一些銀行對(duì)某些崗位整體采用勞務(wù)派遣制，也使同工同酬的規(guī)定執(zhí)行遇到了一些現(xiàn)實(shí)的尷尬。按照規(guī)定，“用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”。而工商銀行北京某支行員工也告訴記者，他所在支行所有柜員都是“臨時(shí)工”，偶爾有正式工也是在柜員崗位實(shí)習(xí)，同工同酬根本沒有正式工做參照。
“銀行臨時(shí)工”數(shù)十萬(wàn)
在我國(guó)，“臨時(shí)工”是一個(gè)非常龐大的群體。統(tǒng)計(jì)顯示，至2011年年底，我國(guó)勞務(wù)派遣工約3700萬(wàn)人，而作為“臨時(shí)工”的大戶，銀行系統(tǒng)的“臨時(shí)工”不低于數(shù)十萬(wàn)。
在過去的一年里，四大行已縮減約2萬(wàn)名“臨時(shí)工”。即便如此，到2012年末，工農(nóng)中建四大行勞務(wù)派遣員工合計(jì)仍超過15萬(wàn)人，加上興業(yè)、平安、南京、中信、招商、光大、華夏等7家披露相關(guān)數(shù)據(jù)的上市銀行，僅這11家上市銀行，就有超過20萬(wàn)名“臨時(shí)工”。
值得注意的是，新規(guī)在規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)、保護(hù)勞務(wù)派遣員工權(quán)益的同時(shí)，也使這數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的“銀行臨時(shí)工”群體面臨角色尷尬。新勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣用工作為補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位上實(shí)施，這意味著未來(lái)銀行的一些崗位或不宜再使用“臨時(shí)工”。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民泰金融研究所副所長(zhǎng)李德峰認(rèn)為，新勞動(dòng)合同法規(guī)定，用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過用工總量的一定比例。目前這個(gè)具體比例仍未出臺(tái)，業(yè)內(nèi)有5%或者10%的爭(zhēng)論，但無(wú)論是哪個(gè)比例，都會(huì)有相當(dāng)一部分“銀行臨時(shí)工”將要面臨角色變化。11家公布“臨時(shí)工”具體數(shù)據(jù)的上市銀行中，有6家銀行的“臨時(shí)工”占比超過20%，興業(yè)銀行占比甚至達(dá)到33.2%。
何去何從引人關(guān)注
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授李憲鐸認(rèn)為，銀行大規(guī)模使用“臨時(shí)工”，主要是基于成本考慮，“既想多招人，又不想多花錢”。新勞動(dòng)合同法的推出，更好地規(guī)范了勞務(wù)派遣市場(chǎng)，保障了勞務(wù)派遣職工的權(quán)益，恰恰限制了銀行通過勞務(wù)派遣制縮減人力成本的發(fā)展勢(shì)頭。
天津萬(wàn)華律師事務(wù)所律師李琳表示，作為“臨時(shí)工大戶”，各銀行應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)，真正實(shí)現(xiàn)“臨時(shí)工”與正式工同酬、同待遇。進(jìn)而通過多種方式，逐漸縮減“臨時(shí)工”的規(guī)模，使銀行的用工結(jié)構(gòu)更加合理。
李德峰指出，對(duì)銀行來(lái)講，比如客服等外圍工作，可以考慮整體外包，未必需要再依賴勞務(wù)派遣這種形式。而柜員、客戶經(jīng)理等相對(duì)核心的崗位，對(duì)員工的經(jīng)驗(yàn)、熟練程度都要求很高，應(yīng)逐步將現(xiàn)有的“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為正式工。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍也認(rèn)為，將“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為正式工，有利于保持銀行員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高員工的忠誠(chéng)度。應(yīng)該建立一套合理的考核機(jī)制，鼓勵(lì)“臨時(shí)工”通過努力工作改變自己的角色，并給予“臨時(shí)工”更公平的晉升機(jī)制。
