據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息，香港行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議于28日通過(guò)特區(qū)政府推行債券計(jì)劃的建議，以及向立法會(huì)提交決議案，以授權(quán)特區(qū)政府借款及設(shè)立基金管理計(jì)劃所籌集的款項(xiàng)。

　　香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)表示，計(jì)劃的首要目的，是透過(guò)系統(tǒng)性的模式發(fā)行政府債券，以促進(jìn)香港債券市場(chǎng)的進(jìn)一步和持續(xù)發(fā)展。

　　陳家強(qiáng)說(shuō)：“我們希望通過(guò)推行計(jì)劃，增加本地債券場(chǎng)的廣度、深度和流動(dòng)性，令其可輔助我們的銀行及股票市場(chǎng)，成為有效的融資渠道。這將有助促進(jìn)資金的有效分配和流動(dòng)，有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和金融穩(wěn)定，以及鞏固香港作為國(guó)際金融中心的地位�！�

　　鑒于推動(dòng)香港債券市場(chǎng)發(fā)展為計(jì)劃的首要目的，計(jì)劃下發(fā)行的債券會(huì)以港元為主要貨幣單位。計(jì)劃將包括分別為機(jī)構(gòu)及零售投資者發(fā)行的債券。陳家強(qiáng)表示，為了令年期組合多元化和滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，計(jì)劃初期應(yīng)會(huì)發(fā)行2至10年的債券。往后，特區(qū)政府會(huì)考慮發(fā)行年期較長(zhǎng)，如15年或以上的債券。

　　市場(chǎng)的初步意見(jiàn)認(rèn)為，在一年的時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)或可吸納100至200億港元的政府債券。特區(qū)政府會(huì)進(jìn)一步收集市場(chǎng)意見(jiàn)，并進(jìn)行更詳細(xì)的評(píng)估，以決定每次的發(fā)行額、年期及發(fā)行頻率等。在過(guò)程中，特區(qū)政府會(huì)充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)情況，以及有關(guān)安排對(duì)市場(chǎng)上其他發(fā)債機(jī)構(gòu)的影響。

　　陳家強(qiáng)又說(shuō)：“計(jì)劃的建議借款上限為1000億港元或等值款項(xiàng)。這上限是以5至10年的推行年期為基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并充分體現(xiàn)計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性質(zhì)�！�

　　有關(guān)借款上限是指任何時(shí)間在計(jì)劃下未清償本金的最高限額，即已發(fā)行債券的本金額減去已贖回債券的本金額。陳家強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府會(huì)因應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)情況，審慎制定每次的發(fā)行額。

　　陳家強(qiáng)表示，計(jì)劃下籌集到的款項(xiàng)會(huì)撥入一個(gè)在《公共財(cái)政條例》下成立的“債券基金”�！皞�券基金”會(huì)與特區(qū)政府的財(cái)政儲(chǔ)備及帳目分開(kāi)處理，并用以?xún)斶�債券的本金、履行與計(jì)劃相關(guān)的財(cái)務(wù)義務(wù)及法律責(zé)任，以及作出投資。為達(dá)致保障“債券基金”資本和取得合理的投資回報(bào)，以履行計(jì)劃的財(cái)務(wù)上的義務(wù)及法律責(zé)任的目標(biāo)，“債券基金”會(huì)采取長(zhǎng)線和保守的投資策略。

　　香港金融管理局會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌計(jì)劃下的債券發(fā)行工作，并管理“債券基金”。陳家強(qiáng)說(shuō)：“在獲得立法會(huì)通過(guò)有關(guān)的決議案后，我們希望盡快落實(shí)計(jì)劃。我們會(huì)進(jìn)一步收集市場(chǎng)的意見(jiàn)，并在推行計(jì)劃時(shí)因應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)情況作出適當(dāng)調(diào)節(jié)。我們也會(huì)為計(jì)劃下發(fā)行的債券申請(qǐng)上市�！�

　　特區(qū)政府暫定于2009年5月20日在立法會(huì)動(dòng)議有關(guān)的決議案。