昨日,國際貨幣基金組織發(fā)布2011年下半年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測,下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,顯示出全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇新挑戰(zhàn)。而國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司對意大利評級的下調(diào),也使得意大利債務(wù)問題愈演愈烈。為了規(guī)避影響,意大利總理貝盧斯科尼第一時間做出回應(yīng),稱評級未基于事實(shí)。
標(biāo)普下調(diào)意大利評級
標(biāo)普19日宣布,將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級,從A+降至A,前景展望為負(fù)面。A評級在標(biāo)普的評級等級中為“投資級”的第六等,距離“投機(jī)級”僅有兩級之遙。
分析人士指出,評級下調(diào)將繼續(xù)推高意大利的融資成本。由于投資者越來越不看好意大利國債,上周意大利財政部不得不以5.6%的超高利率發(fā)行了65億歐元的五年期國債,而在7月的上次拍賣中利率不到5%。而十年期國債收益率19日收報5.6%,與德國國債的息差達(dá)到379個基點(diǎn)。在歐洲央行內(nèi)部,對是否應(yīng)繼續(xù)入市購買意大利國債分歧越來越嚴(yán)重,歐洲央行執(zhí)行委員會委員施塔克也因此辭職。
在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之際,意大利評級下調(diào)對歐洲來說無疑是雪上加霜。由于意大利債務(wù)總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和,因此被視為是“大到救不了”的國家。受降級影響,昨日,東京匯市早盤開盤后歐元繼續(xù)下挫,對美元匯率跌至1:1.36區(qū)間,亞太股市也普遍低開,摩根士丹利亞太指數(shù)開盤跌1.1%。
體制“軟肋”拖拽意大利評級
據(jù)稱,意大利評級被下調(diào)并非意外。其去年公共債務(wù)總額已達(dá)1.9萬億歐元,占GDP的比例狂飆至119%,這一比例在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。近半年來,意大利持續(xù)為債務(wù)危機(jī)困擾,國債收益率不斷上升,這意味著意大利的融資成本不斷上升。十年來,意大利經(jīng)濟(jì)幾乎零增長,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)競爭力在全球化大潮中正日漸式微,經(jīng)濟(jì)的體制性弊端卻日益凸顯。
除了經(jīng)濟(jì)因素,評級下調(diào)的緣由中還有政治因素。如標(biāo)普所說,“意大利脆弱的政治聯(lián)盟以及國會內(nèi)部的政策分歧,將掣肘政府應(yīng)對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的努力。鑒于意大利融資環(huán)境收緊以及財政緊縮,全國改革方案對改善經(jīng)濟(jì)狀況的作用可能十分有限”。
如今意大利面臨三個層面的風(fēng)險和考驗(yàn)。從短期來看,能否持續(xù)獲得歐洲央行的支持尚不明朗;政府緊縮方案是把“雙刃劍”,也可能會對財政、經(jīng)濟(jì)造成損失;另外,意大利和其他出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家所面臨的并不是簡單的收支失衡問題,而是根本性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動能不足問題。
意總理稱標(biāo)普評級不客觀
對于這種評級下調(diào),貝盧斯科尼立即做出回應(yīng),稱標(biāo)普的決定是受到媒體的影響,并未從事實(shí)角度做出評估。
貝盧斯科尼在當(dāng)天發(fā)布的聲明說,意大利政府能夠在議會中獲得信任,體現(xiàn)了政府在議會中依然擁有穩(wěn)定的優(yōu)勢地位。標(biāo)普似乎聽信了媒體的報道,而不是通過事實(shí)做出評估,標(biāo)普的評估受到政治因素影響。并強(qiáng)調(diào),意大利已經(jīng)出臺干預(yù)措施,旨在2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡,政府正在籌劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,這些措施的成果將在中短期內(nèi)顯現(xiàn)。
意大利議會上周已經(jīng)通過了貝盧斯科尼提出的540億歐元(約合730億美元)財政緊縮計(jì)劃,希望通過提高增值稅、加大打擊偷稅漏稅等措施,實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的目標(biāo)。但是不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,目前意政府乃至整個歐元區(qū)在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)上,還僅僅以緊縮開支、修復(fù)政府短期資產(chǎn)負(fù)債表為主攻方向,在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機(jī)的南歐國家不進(jìn)行一番傷筋動骨的體制性改革,債務(wù)危機(jī)將無法獲得根本性解決。