國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德18日發(fā)表聲明稱,截至當(dāng)日,各成員承諾向該機(jī)構(gòu)的增資總額已達(dá)3200億美元,新增資金將主要用于增強(qiáng)IMF的貸款能力,協(xié)助應(yīng)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
另外,IMF和世界銀行春季年會(huì)將于20日至22日在華盛頓召開,二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)也將在會(huì)議期間會(huì)晤并討論如何增強(qiáng)全球應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的金融“防火墻”。
IMF18日發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》指出,盡管近期一系列救助措施緩和了歐元區(qū)金融的動(dòng)蕩局勢(shì),但歐元區(qū)的債務(wù)和銀行體系危機(jī)仍對(duì)全球金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。IMF預(yù)計(jì),到2013年底,歐洲銀行業(yè)去杠桿化規(guī)模將達(dá)到2.6萬億美元(2萬億歐元),未來兩年內(nèi)歐元區(qū)信貸供給將減少約1.7%。
部分成員承諾增資IMF
18日,瑞士等國(guó)決定向IMF提供超過260億美元資金。此前,丹麥已承諾向IMF增資約70億美元、瑞典將增資至少100億美元、挪威將增資93億美元、波蘭將增資80億美元、日本也承諾將增資600億美元、歐元區(qū)將整體增資約2000億美元。
拉加德對(duì)成員的注資承諾表示歡迎。此前她曾稱,預(yù)計(jì)未來幾年全球潛在融資需求約為1萬億美元,IMF需最多增資5000億美元。在此次IMF和世行春季年會(huì)前夕,她表示對(duì)籌集超過4000億美元的額外資金充滿信心。截至18日,IMF所獲注資承諾距離上述目標(biāo)還差800億美元。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納18日表示,美國(guó)歡迎IMF在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)進(jìn)程中發(fā)揮積極作用,但I(xiàn)MF的資金援助不能代替歐元區(qū)自身鞏固財(cái)政和改革經(jīng)濟(jì)的努力。蓋特納稱,過去半年內(nèi),歐元區(qū)采取了諸多政策舉措重塑市場(chǎng)信心,但歐元區(qū)還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他表示,美國(guó)擔(dān)心歐元區(qū)不能繼續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵改革,而僅求助于IMF貸款。作為IMF的最大出資國(guó),此前美國(guó)已多次表明,暫不考慮向該組織注入額外資金。
本周,來自IMF、世行和G20的代表將齊聚華盛頓。會(huì)議恰逢全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和IMF增資需更緊密的全球協(xié)調(diào)行動(dòng),而IMF和世行又同處于改革和換屆的重要窗口期。分析人士認(rèn)為,本周會(huì)議將主要聚焦三大議題:研判全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的金融“防火墻”以及推進(jìn)國(guó)際機(jī)構(gòu)治理改革。世行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示,在上述三大議題中,各國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),增強(qiáng)全球金融“防火墻”將是最重要的一大看點(diǎn)。
歐洲銀行或需大舉出售資產(chǎn)
IMF18日發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》呼吁歐元區(qū)當(dāng)局政策制定者加強(qiáng)監(jiān)管,并迅速實(shí)施一系列全面政策取得持久穩(wěn)定,從而避免發(fā)生新的經(jīng)濟(jì)倒退。
IMF貨幣和資本市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人維納爾斯當(dāng)日稱:“當(dāng)前歐元區(qū)應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的政策行動(dòng)已避免了一場(chǎng)‘信貸緊縮’,但預(yù)計(jì)大量信貸緊縮仍會(huì)發(fā)生,且將拖累歐元區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
報(bào)告預(yù)計(jì),到2013年底,歐洲大型銀行合并資產(chǎn)負(fù)債表的縮減規(guī)?赡軐⒏哌_(dá)2.6萬億美元,接近總資產(chǎn)的7%。據(jù)IMF估算,約四分之一的去杠桿化將通過減少貸款實(shí)現(xiàn),其余主要通過出售證券和非核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。IMF警告,假如歐元區(qū)當(dāng)局政策應(yīng)對(duì)不力,導(dǎo)致金融“防火墻”無法抵御危機(jī)沖擊,則未來兩年內(nèi),歐洲銀行可能將需出售3.8萬億美元資產(chǎn),并大幅縮減放貸規(guī)模。
IMF指出,由于市場(chǎng)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)不再支持高杠桿的做法,且一些業(yè)務(wù)也難以為繼,因此個(gè)別歐洲銀行縮減資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模是必要的。但考慮到歐洲銀行業(yè)大規(guī)模同步去杠桿化將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的潛在影響,歐元區(qū)當(dāng)局必須加強(qiáng)監(jiān)管,避免銀行業(yè)去杠桿化對(duì)歐洲及其他地區(qū)資產(chǎn)價(jià)格、信貸供給和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成嚴(yán)重?fù)p害。