事實(shí)證明，德國(guó)牽頭發(fā)起的旨在解決主權(quán)債危機(jī)的財(cái)政緊縮方案，已在歐元區(qū)乃至整個(gè)歐洲大陸引起強(qiáng)烈的政治反彈。不管是主張重構(gòu)歐盟“財(cái)政契約”的奧朗德勝出首輪大選，還是荷蘭內(nèi)閣一夜間的瓦解，乃至強(qiáng)烈抵制歐元的法國(guó)極右翼領(lǐng)袖勒龐在選舉中的超高人氣，無不彰顯了歐洲民間和政界在債務(wù)危機(jī)解決問題上日益明顯的分歧。
令人擔(dān)憂的是，在法、荷上演的政治鬧劇大有在其他歐洲國(guó)家蔓延的趨勢(shì)，這反過來只會(huì)進(jìn)一步打擊市場(chǎng)信心，阻延危機(jī)的解決。如同本報(bào)之前一直強(qiáng)調(diào)的那樣，歐債危機(jī)沒有“速效藥”，盡管出現(xiàn)極端“黑天鵝”事件的概率近期看來有所下降，但歐元區(qū)根深蒂固的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力難題仍需要很長(zhǎng)時(shí)間解決。
A(usterity)計(jì)劃接連受阻
荷蘭首相呂特23日請(qǐng)辭，將這一輪歐元區(qū)因債務(wù)危機(jī)而起的鬧劇推向了又一個(gè)高潮。執(zhí)政聯(lián)盟未能就削減財(cái)政赤字方案達(dá)成一致，是呂特辭職的直接導(dǎo)火索。
同樣是反對(duì)進(jìn)一步的財(cái)政緊縮，法國(guó)左翼總統(tǒng)候選人奧朗德的境遇則要比呂特好很多。因?yàn)橹鲝堉匦抡勁袣W盟“財(cái)政契約”并力促歐洲央行加大刺激增長(zhǎng)，奧朗德在上周末的法國(guó)首輪總統(tǒng)大選中大獲全勝，風(fēng)頭蓋過薩科齊。
在競(jìng)選活動(dòng)中，奧朗德公開抨擊了德國(guó)極力推動(dòng)的財(cái)政緊縮政策。他表示，正是歐盟推動(dòng)的一味緊縮政策引起了民間的抵觸，從而幫助法國(guó)極右翼領(lǐng)袖勒龐在此次選舉中獲得17.9%的高支持率，僅次于奧朗德和薩科齊�，F(xiàn)年43歲的勒龐是一位純粹的民族主義者，她主張棄用歐元、關(guān)閉邊境。
法、荷政界出現(xiàn)的新風(fēng)向，也契合了最近媒體上討論比較多的一個(gè)話題，即歐元區(qū)所謂的“A(usterity)計(jì)劃”是否真的可行。
德國(guó)商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾指出，盡管在IMF、歐洲央行和歐盟組成的“三駕馬車”推動(dòng)下，歐元區(qū)外圍國(guó)家啟動(dòng)了嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮，但今年年初以來，這些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)不減反增。這可能意味著，歐元區(qū)的決策者們除了繼續(xù)推動(dòng)財(cái)政緊縮，也要多花點(diǎn)心思考慮其他的“方案B”或者“方案C”等。
歐元區(qū)政治危機(jī)四伏
上周在華盛頓召開的春季年會(huì)中，IMF專門發(fā)布公報(bào)指出，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需采取進(jìn)一步行動(dòng)以鞏固財(cái)政和降低政府債務(wù)，但與此同時(shí)，急需重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也要避免財(cái)政政策過度收縮。
思考長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策出路無疑很重要，但眼下對(duì)于歐元區(qū)來說，更要緊的是如何應(yīng)對(duì)財(cái)政緊縮可能引發(fā)的大范圍政治動(dòng)蕩，后者可以從荷蘭內(nèi)閣的瓦解看出端倪。
荷蘭一直被視為歐元區(qū)的核心國(guó)家之一，也是迄今仍保有“3A”評(píng)級(jí)的五個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)之一。在財(cái)政緊縮的問題上，荷蘭一直是德國(guó)的堅(jiān)定盟友�，F(xiàn)如今，連荷蘭政府也開始質(zhì)疑甚至是反對(duì)財(cái)政緊縮，意味著歐洲對(duì)德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下財(cái)政緊縮的共識(shí)正在瓦解。
呂特的辭職也讓歐債危機(jī)的“受害”領(lǐng)導(dǎo)人名單再一次被加長(zhǎng)。此前，希臘、葡萄牙、愛爾蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、西班牙和意大利、芬蘭的領(lǐng)導(dǎo)人都被迫出局。
更令人擔(dān)憂的是，這樣的政治動(dòng)蕩短期似乎還看不到結(jié)束的希望。5月6日，法國(guó)將舉行第二輪大選，力促修改歐盟財(cái)政契約的奧朗德可能成功上臺(tái)；同日，已經(jīng)過一次“巨震”的希臘政壇也將再次面臨選舉。希臘兩個(gè)支持減赤和救助計(jì)劃的政黨的支持率均處于有史以來的低位，選舉前景不樂觀。另外，愛爾蘭將在5月31日就歐洲財(cái)政契約舉行全民公投。
在德國(guó)，5月6日和13日將舉行兩場(chǎng)州選舉，后者將檢驗(yàn)德國(guó)左傾的社會(huì)民主黨能否在明年的大選中取代默克爾領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政府。相比默克爾，社會(huì)民主黨人士更加質(zhì)疑財(cái)政緊縮政策。
“失去十年”考驗(yàn)各方耐心
在整個(gè)歐洲，選民、政客和投資人都在為經(jīng)濟(jì)疲弱和債務(wù)高企而擔(dān)憂，并試圖在謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與重塑財(cái)政紀(jì)律之間找到恰當(dāng)平衡。兩個(gè)陣營(yíng)之間的分歧越來越大：一方面是以德國(guó)為首的陣營(yíng)認(rèn)為除了財(cái)政緊縮別無他法，另一方面則是批評(píng)者說這種策略正在將歐元區(qū)推向惡性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)人頻頻“下課”，反映出人們正在對(duì)歐洲解決債務(wù)危機(jī)的努力喪失耐心。而從根本上來說，這樣的進(jìn)程注定會(huì)是長(zhǎng)期的。
匯豐銀行全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·金恩在最新發(fā)布的研究報(bào)告《從蕭條到金融抑制》中寫道，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)負(fù)擔(dān)持續(xù)累積，“金融抑制”的現(xiàn)象變得日益普遍。政府為了確保自身能以很低的成本融資償債，不惜以各種手段來將成本轉(zhuǎn)嫁到其他所有人，包括企業(yè)、家庭和消費(fèi)者等等。由此帶來的直接后果，便是經(jīng)濟(jì)“曠日持久的低增長(zhǎng)”。
花旗集團(tuán)分析師沈明高則認(rèn)為，短期來看，歐元區(qū)崩盤的可能性并不很大，但經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將是一個(gè)很長(zhǎng)的過程，歐洲“失去十年”的可能性非常大。就今明兩年來看，考慮到歐洲各國(guó)還有至少一半的財(cái)政緊縮任務(wù)要在這兩年完成，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將面臨巨大壓力。
