盡管英國政府表示其緊縮政策已將英國經濟帶出“危險區(qū)”,但實際上,近期英國經濟發(fā)展如同當地天氣一樣正遭遇“倒春寒”,陷入二次探底的困境。英國政府因此也倍感壓力。
英國國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的報告顯示,根據初步統(tǒng)計,英國今年第一季度的國內生產總值萎縮0.2%,是繼去年第四季度萎縮0.3%以來連續(xù)又一季度陷入萎縮困境。一般認為,如果一個經濟體連續(xù)兩個季度經濟持續(xù)萎縮,就意味著進入技術性衰退。因此,從技術層面來講,本次衰退是英國經濟自2008年國際金融危機爆發(fā)以來的又一次衰退,也是自1975年以來英國經濟又一次遭遇二次探底。
造成英國經濟持續(xù)萎縮的主要因素,當屬建筑業(yè)和制造業(yè)產出的大幅下滑。國際金融危機爆發(fā)后,英國政府一直試圖推動經濟轉型,重振制造業(yè)。同時,舉辦倫敦奧運會也為當地建筑業(yè)創(chuàng)造了機會?山Y果并不盡如人意,甚至成為拖累經濟復蘇的主要因素。統(tǒng)計數據顯示,今年第一季度,英國制造業(yè)產值下降0.4%,建筑業(yè)產值大幅下降3%。
英國國家統(tǒng)計局公布的這組數據,可謂是一石激起千層浪,在英國引發(fā)強烈反響。特別是在當前歐債危機再度惡化,荷蘭等歐元區(qū)核心國家瀕臨主權債務危機的背景下,英國經濟是否陷入衰退更加引人關注。
面對經濟再次衰退的“壞消息”,英國財政大臣奧斯本立即把責任推給了前任政府。他說,幾十年來,英國累積了巨額債務,經濟發(fā)展嚴重失衡,讓本屆政府背負沉重負擔。當前,許多歐盟國家陷入或正在陷入衰退,也嚴重影響了本屆政府復蘇經濟的努力,因為歐盟占英國出口市場的40%。不過,奧斯本給出的理由并不被反對黨所認可。英國工黨影子大臣鮑爾斯就對現政府推行的緊縮政策提出了質疑,認為這一政策讓英國經濟發(fā)展失去了動力,英國經濟因此蒙受了巨大損失。他指責說:“卡梅倫和奧斯本曾夸口,他們的緊縮政策已將英國經濟帶出‘危險區(qū)’,而事實上,他們的政策讓我們重回衰退!
另外,一些英國經濟學家也對統(tǒng)計數據提出了質疑,認為這組數字過于悲觀,低估了英國的經濟現狀。英國市場研究機構馬基特經濟研究公司首席經濟學家威廉遜稱,英國的建筑業(yè)、制造業(yè)今年以來發(fā)展狀況良好,呈正增長勢頭。他警告說,英國國家統(tǒng)計局的數據將對正處于恢復狀態(tài)的消費者信心指數造成打壓,從而影響到英國經濟的復蘇。
自本屆聯合政府2010年5月上臺以來,英國經濟僅增長0.4%;今年第一季度的國內生產總值仍比2008年第一季度低4.3%。這令本屆英國政府倍感壓力。一些經濟學家表示,就算尚不確定英國經濟會否進一步萎縮,但可以肯定的是復蘇還將持續(xù)乏力。
對于英國經濟的未來發(fā)展方向,奧斯本認為,數據再次證明,嚴重的國際金融危機使得經濟復蘇所需時間超乎想象,但是,如果就此放棄財政緊縮政策,將會使現狀進一步惡化。英國首相卡梅倫也表示要堅持其緊縮政策。他說,緊縮政策對英國經濟發(fā)展至關重要,不僅可以減少政府債貸成本,而且有助于保護英國的AAA信用等級,避免發(fā)生歐元區(qū)國家的主權債務危機。