業(yè)內(nèi)人士表示,按兵不動(dòng)反映出經(jīng)濟(jì)衰退和通脹壓力的并存極大限制了英央行的政策空間,在經(jīng)濟(jì)衰退和通脹威脅雙重影響下,觀望或許成為英央行唯一選擇。
記者張環(huán)北京時(shí)間本周四晚,英國(guó)央行宣布繼續(xù)維持0.5%的基準(zhǔn)利率水平和3250億英鎊資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模不變。當(dāng)日,亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,按兵不動(dòng)反映出經(jīng)濟(jì)衰退和通脹壓力的并存極大限制了英央行的政策空間。他同時(shí)表示,不能指望擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模等刺激政策能帶來多大成效,因?yàn)檫@只屬于一種短期做法且略顯被動(dòng)。如不甘于“被動(dòng)接招”,該國(guó)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一系列的結(jié)構(gòu)性改革,找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從培養(yǎng)造血機(jī)能上下功夫,這才是其走出衰退泥潭,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的長(zhǎng)久之策。
在英國(guó)央行召開本次議息會(huì)議前,市場(chǎng)預(yù)期并不統(tǒng)一。該行負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定事務(wù)的副行長(zhǎng)保羅·塔克表示,通脹率很難如央行預(yù)測(cè)的那樣迅速下降至2%的目標(biāo)位,預(yù)計(jì)還會(huì)高位運(yùn)行一段時(shí)間。路透社對(duì)58位經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查時(shí),只有5位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英央行會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模。摩根大通認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化的背景下,英央行今年再度放松貨幣政策以支持經(jīng)濟(jì)依然是保留項(xiàng)目,但在5月份再次擴(kuò)大量化寬松規(guī)模的可能性不大。
與此同時(shí),預(yù)測(cè)英央行將重開印鈔機(jī)的聲音也不在少數(shù),特別是在行長(zhǎng)金恩稍早的一番講話后。金恩5月3日曾表示,英國(guó)央行正準(zhǔn)備推出一些“不受歡迎的政策”,避免過度融資造成金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭到破壞。在被問及是否會(huì)擴(kuò)大債券購(gòu)買計(jì)劃規(guī)模時(shí),他表示,英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未回歸健康,需要較低利率的支持。但他并未指明是哪些“不受歡迎的政策”。近期,該行貨幣政策委員會(huì)委員費(fèi)舍爾也作出了類似暗示。他稱,英國(guó)央行仍有可能擴(kuò)大債券購(gòu)買即量化寬松政策的規(guī)模。
“市場(chǎng)預(yù)期分化的現(xiàn)象表明,從英國(guó)央行官員到金融機(jī)構(gòu),再到經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)英國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷不盡相同!鼻f健表示,但英國(guó)央行4月會(huì)議紀(jì)要顯示,貨幣政策委員會(huì)內(nèi)部支持?jǐn)U大資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模的委員數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì),而對(duì)通脹擔(dān)憂的聲音在加強(qiáng)。當(dāng)然,更準(zhǔn)確的理解是,在經(jīng)濟(jì)衰退和通脹威脅再起的雙重影響下,觀望或許成為唯一選擇。
近期出爐的一系列低迷經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明英國(guó)仍在衰退的泥潭中苦苦掙扎。上周公布的服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)顯示,4月服務(wù)業(yè)PMI雖與3月持平,但仍處于去年11月以來最低水平。而更多悲觀預(yù)期則源于一季度GDP數(shù)據(jù)的慘敗。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),英國(guó)今年一季度GDP萎縮0.2%,是繼去年四季度環(huán)比下降0.3%以后連續(xù)第二個(gè)季度呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)一般標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩個(gè)季度萎縮即被定義為衰退!笆聦(shí)上,英國(guó)經(jīng)濟(jì)曾在連續(xù)5個(gè)季度衰退后于2009年年中恢復(fù)增長(zhǎng)!鼻f健表示。但如今,該國(guó)已顯現(xiàn)出二次衰退的跡象,其中一個(gè)重要因素是居民消費(fèi)疲弱。英國(guó)零售商協(xié)會(huì)(BRC)5月9日公布的數(shù)據(jù)顯示,4月BRC總體零售銷售年率下降1%,3月為上升3.6%。同時(shí),失業(yè)率持續(xù)高企也是經(jīng)濟(jì)不景氣的另一大表現(xiàn)。目前,英國(guó)國(guó)內(nèi)青年失業(yè)率高達(dá)22%。該國(guó)人事和發(fā)展特許機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2012年將是英國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)近20年來最艱難的一年,年底總失業(yè)人數(shù)將上升至285萬(wàn),失業(yè)率升至8.8%。
除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱,通脹率居高不下也是貨幣當(dāng)局的一個(gè)“心頭之痛”。自通脹率在今年3月出現(xiàn)了6個(gè)月以來的首度反彈之后,英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)通脹的擔(dān)憂隨之升溫。目前,英國(guó)整體通脹率高達(dá)3.5%,為七國(guó)集團(tuán)(G7)國(guó)家之首。
對(duì)于英國(guó)未來貨幣政策走向,業(yè)界同樣議論紛紛。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為,英國(guó)央行的量化寬松政策應(yīng)就此打住,否則后果嚴(yán)重。另一部分人則認(rèn)為,還有必要繼續(xù)增發(fā)貨幣,直至全球經(jīng)濟(jì)完成復(fù)蘇。在莊健看來,英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入技術(shù)性衰退已是不爭(zhēng)的事實(shí),即使該國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),也依然無法逆轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,且下行風(fēng)險(xiǎn)巨大。作為外部最大風(fēng)險(xiǎn)因素,歐債危機(jī)近期似有回潮,讓不確定性上升。目前看來,英國(guó)經(jīng)濟(jì)很難在短期內(nèi)有出色表現(xiàn),貨幣政策會(huì)持續(xù)寬松。
他表示,量化寬松終究只能作為一種“應(yīng)急手段”,作用僅限于短期,過度依賴此類貨幣政策提振經(jīng)濟(jì)不是長(zhǎng)久之計(jì)。目前,盡管英國(guó)緊縮的財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)形成了一定的負(fù)面沖擊,但只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,才能徹底擺脫危機(jī)。這一自二戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的財(cái)政整頓計(jì)劃,也勢(shì)必會(huì)在一定程度上延遲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。從這個(gè)角度上講,貨幣寬松格局也將長(zhǎng)期存在。