提前進入“危機戒備”狀態(tài)
日本央行5月11日晚發(fā)布“外匯資產(chǎn)管理修訂條例”聲明稱,鑒于近期國際金融和資本市場狀況的系列變化,央行已重審持有外匯儲備的現(xiàn)行操作需要以及風險,央行將調(diào)整外儲管理和使用目的,這包括國際間金融協(xié)作、為日本金融機構(gòu)提供緊急流動性供應(yīng)和提供資金夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
另據(jù)報道,日本首相野田佳彥13日在接受采訪時表示,歐債危機是日元走強背后的一個推動因素,同時也是日本經(jīng)濟面臨的最大威脅。分析人士稱,希臘政治僵局可能導(dǎo)致歐債危機再次升級,日本央行和政府儼然進入“危機戒備”狀態(tài)。
重審?fù)鈨芾項l款
在11日發(fā)布的聲明中,日本央行表示,在全球金融危機浪潮中,國際金融和資本市場表現(xiàn)出波動性加劇情形,被視為安全的市場流動性資產(chǎn)質(zhì)量惡化,并在某種情形下導(dǎo)致信用危機。在一個全球金融和資本市場緊密相連的環(huán)境下,世界一個角落的金融沖擊都會擴散至其他市場,且這種擴散速度正在加快。鑒于此,央行認為以下措施能夠使得外匯資產(chǎn)得到有效利用:
第一,加強國際間金融協(xié)作。在金融危機爆發(fā)之際,央行需在國際機構(gòu)和其他相關(guān)組織采取措施之前提前行動,準備好提供外儲資產(chǎn);第二,為日本金融機構(gòu)提供緊急外幣流動性。盡管目前日本金融機構(gòu)尚未面臨外幣融資的難題,但是當特殊情況發(fā)生,金融機構(gòu)將面臨外幣結(jié)算的嚴重困難,并且不能自我解決問題,在這種情形下,央行需隨時準備提供外幣流動性支持;第三,為經(jīng)濟增長夯實基礎(chǔ)。央行需平穩(wěn)地實施用于投資的美元借貸安排以及其他旨在夯實日本經(jīng)濟增長的外幣貸款。
日本央行還認為,由于近期國際金融市場變化導(dǎo)致資產(chǎn)價格波幅加大,因此有必要增加持有外匯資產(chǎn)的風險控制措施,進一步強調(diào)外儲的安全性和流動性。該行還羅列外儲管理的最新修訂條款,包括用于緊急用途的金融資產(chǎn)可以是存在其他央行和金融機構(gòu)的外幣存款以及期限小于一年的美國證券;持有的外國政府債券期限在1至5年之間等。
分析人士稱,相對于2008年雷曼兄弟倒閉后日本央行匆忙加入美聯(lián)儲主導(dǎo)的貨幣互換操作不同,此次日本央行修訂外儲管理條款存在“未雨綢繆”考量,即提前制定了緊急流動性機制,以備歐債危機惡化時啟用。數(shù)據(jù)顯示,日本外儲規(guī)模達1.2萬億美元,是僅次于中國的全球第二大外儲持有國。
摩根大通日本首席經(jīng)濟學(xué)家菅野雅明稱:“日本央行的舉措計劃在投資者中間建立一個‘去風險’模式,特別是當前希臘的情況未獲得任何進展!
八國峰會將探討歐債問題
野田佳彥在接受外媒采訪時表示,目前(對歐債問題)采取觀望的態(tài)度是很冒險的,歐債危機的影響并不僅僅局限于歐洲,其有蔓延至全球經(jīng)濟的可能性,“這當然是日本經(jīng)濟面臨的一個最大的下行風險因素”。
報道稱,野田佳彥將在本月參加八國集團(G8)峰會,他表示希望與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人遏制歐債危機的舉措。他還指出,此前日本政府已通過承諾向國際貨幣基金組織(IMF)提供600億美元以擴大“全球防火墻”的規(guī)模,為遏制歐債危機做出了自己的貢獻。
今年的G8峰會定于本月18日至19日在美國馬里蘭州戴維營舉行。
關(guān)于歐債導(dǎo)致的日元升值問題,野田佳彥強調(diào),日本當局正在密切關(guān)注近期日元的升值,“不排除未來將采取單邊行動的可能性”。但除此之外,“我們還有其他措施(抑制日元升值)”。
數(shù)據(jù)顯示,盡管日本央行在今年2月份擴大量化寬松規(guī)模曾使美元對日元匯率一度升至84日元上方,但近期由于市場對歐債危機的擔憂重燃,該匯率本月以來的多數(shù)時間里處在80日元下方。