歐洲媒體這幾天已經(jīng)開(kāi)始在問(wèn)：“西班牙會(huì)不會(huì)成為第二個(gè)希臘？”媒體擔(dān)心的原因是，西班牙目前危機(jī)重重：債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地方政府財(cái)政危機(jī)、銀行危機(jī)。而這當(dāng)中最為緊迫的就是銀行危機(jī)。
由于西班牙的銀行危機(jī)是由房地產(chǎn)泡沫崩潰導(dǎo)致的，有媒體干脆將其形容為美國(guó)2007年次貸危機(jī)在歐洲的翻版。
1997年至2007年是西班牙房地產(chǎn)市場(chǎng)“瘋狂的10年”，該國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在此期間的過(guò)度發(fā)展，最終導(dǎo)致了供大于求的局面。2008年，西班牙房地產(chǎn)泡沫最終崩潰。
這對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多重不良影響：第一，西班牙銀行業(yè)面臨超過(guò)1800億歐元的房地產(chǎn)壞賬；第二，西班牙中央和地方政府多年來(lái)過(guò)于依賴的房地產(chǎn)交易稅收收入驟減，財(cái)政赤字大增；第三，房地產(chǎn)業(yè)大量就業(yè)人員突然失業(yè)，西班牙國(guó)內(nèi)失業(yè)率劇增。
有人比喻說(shuō)，現(xiàn)在的西班牙經(jīng)濟(jì)，就像一個(gè)垂危的重癥患者，這名患者得的是“Ladrillo”病癥。在西班牙語(yǔ)中，“Ladrillo”是“磚頭”的意思。不言而喻，西班牙面臨的銀行危機(jī)，是由于房地產(chǎn)泡沫崩潰導(dǎo)致，一切都是“磚頭”惹的禍。
在5月宣布對(duì)面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的該國(guó)第四大銀行“班基亞”實(shí)行國(guó)有化之后，西班牙政府一度堅(jiān)稱不需要外界幫助，自己有能力化解本國(guó)的銀行危機(jī)。
然而，西班牙受到房地產(chǎn)泡沫崩潰影響的不僅是“班基亞”一家銀行。外界估計(jì)，西班牙政府對(duì)本國(guó)各大銀行的救助行動(dòng)至少需要600億歐元，甚至可能需要2000億歐元。在為“班基亞”銀行注資后，西班牙政府用于應(yīng)對(duì)銀行危機(jī)的基金僅剩90億歐元。
與此同時(shí)，西班牙10年期國(guó)債利率已經(jīng)高達(dá)6.5%。如此高的舉債成本，意味著西班牙無(wú)力從市場(chǎng)借債來(lái)應(yīng)對(duì)銀行危機(jī)。西班牙政府因此轉(zhuǎn)變態(tài)度，向歐盟發(fā)出了求救信號(hào)。
西班牙總理拉霍伊6月5日在參議院講話時(shí)稱，歐盟應(yīng)該支持面臨困難的成員國(guó)。有意思的是，拉霍伊堅(jiān)持表示，反對(duì)歐盟出臺(tái)針對(duì)西班牙國(guó)家的救助計(jì)劃，只希望歐盟繞過(guò)西班牙政府，利用為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)設(shè)立的救助基金，直接為西班牙的銀行注資。
問(wèn)題是，歐盟設(shè)立臨時(shí)救助基金“歐洲金融穩(wěn)定基金”和永久性救助基金“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”時(shí)，相關(guān)條約中，并沒(méi)有允許這兩項(xiàng)基金直接給某個(gè)成員國(guó)銀行提供援助的規(guī)定。
德國(guó)不允許這樣做的原因是：當(dāng)有成員國(guó)在接受這些基金救助時(shí)，歐盟可以與它談條件，例如要求它調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，但是，如果是私有銀行接受這些基金救助，歐盟就很難對(duì)這些銀行提出強(qiáng)制性的要求。
因此，自從西班牙銀行危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)一直在對(duì)西班牙施壓，要求西班牙接受類(lèi)似歐盟對(duì)希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭的救助計(jì)劃。德國(guó)不愿使用為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)設(shè)立的救助基金直接給西班牙銀行注資。
分析人士稱，西班牙政府不愿意歐盟針對(duì)該國(guó)實(shí)施救助計(jì)劃的原因主要有三個(gè)：一是害怕市場(chǎng)進(jìn)一步喪失對(duì)西班牙的信心，導(dǎo)致舉債成本進(jìn)一步升高；二是擔(dān)心歐盟和國(guó)際貨幣基金組織會(huì)提出更多的財(cái)政緊縮條件；三是認(rèn)為這是對(duì)西班牙的“羞辱”。
歐盟一位官員說(shuō)，西班牙政府對(duì)歐盟的態(tài)度，就好像一名病人對(duì)醫(yī)生說(shuō)，我沒(méi)有生病，只是我的心臟有健康問(wèn)題。
西班牙財(cái)長(zhǎng)克里斯托瓦爾·蒙托羅給出的理由是，西班牙經(jīng)濟(jì)塊頭太大，歐盟出臺(tái)針對(duì)該國(guó)的救助計(jì)劃有“技術(shù)層面”的困難。
西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體，占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%，而已經(jīng)接受歐盟救助計(jì)劃的希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭3個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)只占?xì)W盟的6%。歐盟為救助這3個(gè)國(guó)家已經(jīng)分別耗資2920億、780億、850億歐元。
蒙托羅認(rèn)為，歐盟如果對(duì)西班牙出臺(tái)救助計(jì)劃，將付出難以想象的巨額成本。這就是他所說(shuō)的技術(shù)困難。
法國(guó)似乎開(kāi)始站在西班牙一邊。法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯說(shuō)：“必須找到一種實(shí)用方法，在保證西班牙銀行系統(tǒng)能夠運(yùn)作的同時(shí)，避免增加西班牙政府的財(cái)政赤字�！狈▏�(guó)《解放報(bào)》稱，辦法就是歐盟直接給西班牙銀行注資。
分析稱，面臨巨大壓力，歐盟必須在6月底的首腦峰會(huì)上拿出一個(gè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的整體方案。因?yàn)椋宋靼嘌赖你y行危機(jī)之外，歐盟還面臨希臘在6月17日大選后退出歐元區(qū)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。不巧的是，塞浦路斯也在6月5日宣布，該國(guó)銀行系統(tǒng)受到希臘債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重影響，需要來(lái)自歐盟的援助。
