國際貨幣基金組織(IMF)的最新年度中國經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果,將使中國在匯率和貿(mào)易政策上受到的國際壓力得到緩解,并使美國指責(zé)人民幣匯率“嚴(yán)重低估”喪失部分支持基礎(chǔ)。
IMF在25日發(fā)布的最新年度中國經(jīng)濟(jì)評估報告中說,人民幣相對一籃子其他貨幣的匯率被“輕度低估”。這意味著IMF承認(rèn)人民幣匯率已經(jīng)接近合理水平。IMF此前認(rèn)為人民幣被“顯著低估”。
“IMF的最新評估結(jié)果,基本上反映了客觀事實(shí),即人民幣匯率已經(jīng)處于合理區(qū)間。”中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長向松祚說。
2005年7月21日,人民幣進(jìn)行了歷史上的第四次匯率改革,告別長達(dá)10年的緊盯美元的固定匯率體制,實(shí)施有效管理的浮動匯率制度,并確定了人民幣匯率的市場化取向。至今,人民幣兌美元實(shí)際有效匯率升值超過30%。
人民幣升值壓力正在持續(xù)減弱。2011年中國經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比已從2007年近12%的歷史高點(diǎn)降至約2.7%,同期貿(mào)易順差與GDP之比從7.5%回落至2.1%。這已低于IMF測算的衡量一國經(jīng)濟(jì)外部失衡的標(biāo)準(zhǔn)線。
此外,雖然中國對美國的貿(mào)易順差數(shù)額依然巨大,但是對世界其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)常賬戶盈余正趨于消失。
中國外匯儲備增速也在不斷放緩。2011年中國外匯儲備增加3848億美元,成為最近5年來增幅最緩的一年。今年以來,中國外匯儲備額一直徘徊在3.3萬億美元左右。
“在NDF市場(無本金交割遠(yuǎn)期外匯交易),對人民幣升值和貶值的預(yù)期并存。這種雙向預(yù)期也證明人民幣升值壓力正在減小!敝袊缈圃菏澜缃(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長何帆說。
美國對人民幣匯率問題的指手畫腳,也越來越站不住腳。美國共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼曾聲稱,如果競選成功,他上任第一天就會把中國列為“匯率操縱國”。而正在競選連任的奧巴馬總統(tǒng)則強(qiáng)調(diào)他的政府正在對中國提起多項(xiàng)貿(mào)易訴訟。
“中國對美巨額貿(mào)易順差的存在,反映了美國經(jīng)濟(jì)高負(fù)債、低儲蓄特征的凸顯!焙畏f。
今年一季度,美國消費(fèi)占GDP比重高達(dá)71%,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,而家庭儲蓄率則持續(xù)下降,這表明,因金融危機(jī)爆發(fā)而收入下降的美國人,又按捺不住消費(fèi)享受的欲望,重回花錢大手大腳的傳統(tǒng)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“土豆效應(yīng)”,在收入減少的情況下,消費(fèi)者通常會舍棄高端消費(fèi)品,而轉(zhuǎn)向中低端產(chǎn)品,導(dǎo)致對后者需求不斷上升,因此,中國出口的中低端產(chǎn)品更受美國消費(fèi)者歡迎。
從產(chǎn)品競爭力上講,美國振興國內(nèi)制造業(yè)的實(shí)際效果不大,而中國自2008年第四季度外貿(mào)形勢惡化以來,企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)酷的國際市場考驗(yàn),產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)。
中美貿(mào)易的現(xiàn)狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,美對華貨物貿(mào)易逆差的相當(dāng)一部分來自東亞、東南亞其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,還有相當(dāng)一部分產(chǎn)品為美國公司在華生產(chǎn)后的返銷。
長期以來,美國對華出口管制也是美國對華貿(mào)易逆差擴(kuò)大的重要原因。雖然最近美國政府提出調(diào)整出口管制政策,但是并不見實(shí)際行動。
“美國應(yīng)以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),消除選舉政治的干擾,正確對待人民幣匯率問題!焙畏f。