據(jù)外媒報(bào)道,美國紐約和康涅狄格州司法部門已向摩根大通和花旗銀行等7家全球最大的跨國銀行發(fā)出傳票,對其涉嫌操縱倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBOR)的行為展開深入調(diào)查。
6月底英國巴克萊銀行被監(jiān)管機(jī)構(gòu)查出曾在2005年至2009年期間試圖操控LIBOR報(bào)價(jià),并被英美監(jiān)管機(jī)構(gòu)處以約4.5億美元巨額罰款。目前,美國、歐洲、加拿大以及日本的監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍在對約20家金融機(jī)構(gòu)涉嫌操縱LIBOR進(jìn)行調(diào)查。
外媒援引知情人士的話說,這7家收到紐約和康涅狄格州傳票的銀行為摩根大通、花旗銀行、瑞士銀行、德意志銀行、蘇格蘭皇家銀行、匯豐控股和巴克萊銀行。傳票于今年5月至7月之間發(fā)出。兩州司法部門要求這7家銀行提供相關(guān)文件,但尚未對銀行高管進(jìn)行訊問。
LIBOR在全球金融市場應(yīng)用廣泛,數(shù)百萬億美元的金融產(chǎn)品參照這一利率。兩州正在了解本州投資者和借款人是否因這7家銀行涉嫌操縱LIBOR和歐洲銀行間同業(yè)歐元拆借利率而遭受損失。
英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,根據(jù)美國貨幣監(jiān)管辦公室(OfficeoftheComptrolleroftheCur-rency),在LIBOR可能被操縱期間,即2005年至2009年間,與LIBOR相關(guān)聯(lián)的未償清的美國家庭貸款至少有90萬件。這其中包括房貸、學(xué)生貸款和其他信貸產(chǎn)品,涉及的金額十分巨大。
世界主要大型銀行均在美國紐約市曼哈頓區(qū)開展業(yè)務(wù)。因此,美國紐約州監(jiān)管部門擁有更大的權(quán)利監(jiān)管銀行行為。紐約州金融監(jiān)管部門14日才剛剛發(fā)表聲明稱,已經(jīng)與渣打銀行達(dá)成和解協(xié)議,渣打銀行同意支付3.4億美元了結(jié)洗錢指控。
但有美國監(jiān)管官員擔(dān)心,各州獨(dú)立進(jìn)行的調(diào)查相互疊加,可能會(huì)影響金融業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,尤其是在LIBOR調(diào)查案中,因?yàn)槟壳癓IBOR應(yīng)用十分廣泛,要想找到一種方法替代LIBOR十分困難。
美國聯(lián)邦儲備委員會(huì)主席伯南克7月曾表示,巴克萊銀行操縱LIBOR的做法損害了大眾對銀行業(yè)和金融市場的信心。有關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否存在監(jiān)管缺失的質(zhì)疑也不斷增加。
LIBOR形成機(jī)制主要是16家銀行向英國銀行家協(xié)會(huì)提交各自的借貸利率估值,后者去除最高和最低估值后,取中間八個(gè)估值計(jì)算出平均值從而得出每天的LIBOR值。
LIBOR丑聞曝出后,英國監(jiān)管部門已開始考慮改革L(fēng)IBOR定價(jià)機(jī)制。上周英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)了對LIBOR定價(jià)機(jī)制的快速調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括是否需要改為根據(jù)實(shí)際交易數(shù)據(jù)來對LIBOR進(jìn)行定價(jià),以及是否需要對定價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)管等。
英國金融服務(wù)局調(diào)查LIBOR的負(fù)責(zé)人馬丁?惠特利表示,將于9月7日前在行業(yè)內(nèi)收集相關(guān)建議,并及時(shí)將其寫入提案交給國會(huì)討論。