9日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布2012年下半年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告和《財(cái)政監(jiān)測(cè)報(bào)告》，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出了黯淡的評(píng)估，下調(diào)今年7月對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)，稱(chēng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問(wèn)題始終威脅世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也開(kāi)始面臨經(jīng)濟(jì)減速的現(xiàn)實(shí)。

　　債務(wù)問(wèn)題將長(zhǎng)期化

　　近期，困擾世界多時(shí)的歐債危機(jī)出現(xiàn)緩解跡象。8日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議決定向重債國(guó)葡萄牙提供一筆新的救助貸款，并正式啟動(dòng)了永久性救助工具——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)，被認(rèn)為是解決歐債危機(jī)的又一項(xiàng)重要制度安排。然而，對(duì)于歐債危機(jī)的走向，專(zhuān)家們卻有不同的看法。

　　在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長(zhǎng)陳鳳英看來(lái)，盡管前路仍有坎坷，歐債危機(jī)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。8日ESM的啟動(dòng)，連同之前建立的 “財(cái)政契約聯(lián)盟”、“銀行監(jiān)管聯(lián)盟”，歐元區(qū)已在制度層面建立了一道道“防火墻”，接下來(lái)需要的就是落實(shí)。而市場(chǎng)最為擔(dān)心的西班牙、意大利兩國(guó)是具有解決債務(wù)問(wèn)題的能力的，今年9月初歐洲央行宣布出臺(tái)新的購(gòu)債計(jì)劃后，西班牙和意大利的融資成本已明顯下降。陳鳳英也注意到，IMF對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)高達(dá)4%，與短期的“唱衰”形成對(duì)比，因此世界經(jīng)濟(jì)的困難應(yīng)該只是短期的。而上海社會(huì)科學(xué)院世經(jīng)所副所長(zhǎng)徐明棋則更多地強(qiáng)調(diào)了存在問(wèn)題的一面。他認(rèn)為，ESM是早已定了的事，問(wèn)題在于它的資金來(lái)源存疑，如果市場(chǎng)對(duì)于其資金籌措產(chǎn)生懷疑，其現(xiàn)有的Aaa級(jí)評(píng)級(jí)也會(huì)下調(diào)。就在ESM生效當(dāng)天，穆迪就將其Aaa評(píng)級(jí)給出負(fù)面展望。從長(zhǎng)期來(lái)看，歐元區(qū)各國(guó)必須在歐洲央行擔(dān)當(dāng)“最后借款人”、向重債國(guó)注資問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，才能根本解決問(wèn)題。

　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)近期稍有起色，此次是唯一增長(zhǎng)率被調(diào)高的發(fā)達(dá)國(guó)家。徐明棋就此指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有所鞏固，但除就業(yè)率外的消費(fèi)指數(shù)、房地產(chǎn)指數(shù)等景氣指標(biāo)均無(wú)起色。相對(duì)于歐洲，美國(guó)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段更為靈活，但也面臨著突破債務(wù)上限后，不得不自動(dòng)削減財(cái)政開(kāi)支的“財(cái)政懸崖”，可能威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景。事實(shí)上，美國(guó)的國(guó)防開(kāi)支已自動(dòng)削減，而占GDP超過(guò)100%的債務(wù)繼續(xù)上升，必然威脅到美元霸權(quán)。

　　需要發(fā)掘新增長(zhǎng)點(diǎn)

　　受到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口萎縮的拖累，“被危機(jī)”的新興經(jīng)濟(jì)體也開(kāi)始減速。不過(guò)，相比之下，后者的經(jīng)濟(jì)“硬指標(biāo)”要好看得多。陳鳳英指出，以中國(guó)為例，即使是下調(diào)后的7.8%，在各主要經(jīng)濟(jì)體中仍是最快的，不存在所謂“硬著陸”的問(wèn)題。而不久前國(guó)慶長(zhǎng)假期間噴涌而出的巨大消費(fèi)潛力也說(shuō)明，問(wèn)題并不在于缺乏資金，關(guān)鍵是缺乏合適的投資和消費(fèi)渠道。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到3000至5000美元之間時(shí)，消費(fèi)將發(fā)生井噴式增長(zhǎng)，而早已超過(guò)3000美元的中國(guó)對(duì)此準(zhǔn)備還顯不足。IMF報(bào)告第三、四部分，就是講新興經(jīng)濟(jì)體的中產(chǎn)階層崛起。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)能力的飽和，新興經(jīng)濟(jì)體必須轉(zhuǎn)向更重內(nèi)需的方向，必須發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而后者對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也是一樣，美國(guó)近年來(lái)就在力圖占領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，通過(guò)3D打印機(jī)等一系列科技創(chuàng)新“重拾”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。徐明棋也表示，經(jīng)過(guò)三輪“量化寬松”，國(guó)際市場(chǎng)資金泛濫，可這些錢(qián)卻未能“下沉”到企業(yè)手中，原因就在于缺乏有效益的投資點(diǎn)，使資金無(wú)法進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的價(jià)值。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為世界各國(guó)都無(wú)法回避的重大課題。