國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)30日警告說，鑒于地方政府債務(wù)風(fēng)險不斷上升，且地方政府債有可能向中央政府資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)移，因此人民幣信貸評級前景負(fù)面，不排除在未來12至18個月之內(nèi)下調(diào)中國的本幣發(fā)行人違約評級。
據(jù)報道，惠譽(yù)亞太區(qū)評級業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人高翰德表示，內(nèi)地的地方政府債務(wù)水平仍然存在很多不確定因素，地方政府債務(wù)若轉(zhuǎn)移到中央政府資產(chǎn)負(fù)債表，惠譽(yù)將可能下調(diào)中國的本幣發(fā)行人違約評級。他表示，中國經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴債務(wù)堆積值得警惕。
目前，惠譽(yù)對中國的本幣發(fā)行人違約評級為A A -，評級展望負(fù)面。而由于中國外匯儲備龐大，外幣發(fā)行人違約評級為A -，評級展望穩(wěn)定。
高翰德表示，惠譽(yù)今年可能會將中國本幣發(fā)行人的違約評級下調(diào)一檔至A +，具體要看地方政府債務(wù)問題的進(jìn)展，以及在地方政府債務(wù)中有多少需要中央以擔(dān)�；蛲耆戎男问劫I單，他相信等3月份兩會召開后，政府在解決這方面問題會有更多消息。
地方政府融資平臺的債務(wù)風(fēng)險近年來一直是內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)報道，中國銀監(jiān)會主席尚福林此前曾表示，2012年底中國銀行業(yè)的地方政府融資平臺貸款余額高達(dá)9.2萬億元人民幣(約合1.4萬億美元)，占銀行業(yè)貸款余額的13.8%。
惠譽(yù)估計，今明兩年內(nèi)地整體政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將介于45%至50%之間。有些省份的債務(wù)和財政收入比例高達(dá)136%，這些省份的金融風(fēng)險相對較高。
惠譽(yù)還預(yù)計，今年中國經(jīng)濟(jì)增長8%，明年或放緩至7.5%，經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性成為關(guān)注點(diǎn)。去年內(nèi)地財政收入較前年下跌15%，相信在營業(yè)稅和個人所得稅的改革后，會對今年的財政收入帶來更大壓力，預(yù)計今年財政收入增長10%至14%，難以維持以往20%以上的增幅。此外內(nèi)地經(jīng)濟(jì)模式由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)，政府需要在醫(yī)療保障和教育方面增加開支，屆時將面對較大的政府支出壓力。
惠譽(yù)預(yù)計，今年中國地方政府發(fā)債有可能從去年的2500億元人民幣增加到3000億元人民幣，但仍無法解決資金缺口，需要中央政府的支持。
