英銀行家協(xié)會痛失倫敦銀行同業(yè)拆借利率制定權(quán)

2013-07-11 09:06     來源:中國證券報     編輯:林天泉

  據(jù)《金融時報》報道,紐交所母公司——紐約泛歐交易所集團(tuán)(NYSE Euronext)9日以1英鎊的象征性價格從英國銀行家協(xié)會收購了倫敦銀行間同業(yè)拆借利率Libor運(yùn)營商BBA Libor Ltd。

  紐約泛歐交易所集團(tuán)9日發(fā)表聲明稱,計(jì)劃在2014年年初正式接手這一全球基準(zhǔn)利率的制定權(quán)。自2012年開始,銀行操縱Libor案件頻頻曝光,充分暴露了目前Libor運(yùn)行體系中的利益沖突。英國監(jiān)管部門希望,上述收購?fù)瓿珊螅鹿芾碚吣軌蛑亟ㄊ袌鰧ibor的信心。

  欲重建市場信心

  Libor此前由英國銀行家協(xié)會掌控,收購價格為1英鎊的部分原因是英國政府要求,英國銀行家協(xié)會不得從這場丑聞獲利。在全球多家監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查Libor操縱丑聞的背景下,新管理者將負(fù)責(zé)恢復(fù)各方對Libor的信心。操縱該利率丑聞目前已席卷十余家銀行和交易商間經(jīng)紀(jì)商,給倫敦金融城的聲譽(yù)留下極大的污點(diǎn)。

  英國政府組建的一個獨(dú)立委員會于2月份啟動了收購BBA Libor Ltd的競標(biāo)過程,最終選中了總部位于紐約的紐約泛歐交易所集團(tuán),倫敦證交所集團(tuán)和湯森路透則在競標(biāo)中敗下陣來。

  新Libor的所有權(quán)雖跨越了大西洋兩岸,但監(jiān)管職責(zé)仍留在英國本土。新管理者將接手英國銀行家協(xié)會與利率用戶間的現(xiàn)有合約。Libor利率近期仍將通過向部分銀行進(jìn)行調(diào)查而計(jì)算得出。據(jù)預(yù)計(jì),新管理者將征求監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場參與者的意見,在不打亂現(xiàn)有合約的情況下,設(shè)法將Libor與實(shí)際交易更緊密地掛鉤。

  英國金融市場行為監(jiān)管局負(fù)責(zé)人韋奕禮表示:“我們期待紐約泛歐交易所集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展Libor的控管和治理。”此前他曾提出,管理者可能選擇運(yùn)行兩套平行的利率,一套基于估算,適用于以前的合約;另一套與交易掛鉤,適用于新合約。英國政府官員此前估計(jì),建立一個有妥善監(jiān)管的利率設(shè)定流程將需160萬英鎊,外加每年100萬英鎊的運(yùn)行成本。

  利率操縱案頻發(fā)

  Libor于上世紀(jì)80年代由英國銀行家協(xié)會創(chuàng)立并一直負(fù)責(zé)運(yùn)營,根據(jù)該協(xié)會選定的銀行上報的同業(yè)拆借利率取樣計(jì)算而來,是全球逾350萬億美元合約參照的利率基準(zhǔn)。此前,巴克萊銀行因涉嫌操縱Libor,面臨總額超過4.5億美元的罰款。瑞銀集團(tuán)和蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)也因操縱利率遭英美監(jiān)管機(jī)構(gòu)重罰逾25億美元,全球還有十幾家金融機(jī)構(gòu)也因操作Libor而被調(diào)查。

  歐盟委員會去年就曾建議,英國銀行業(yè)公會應(yīng)被剝奪制定和監(jiān)管Libor的權(quán)責(zé),并提議將Libor置于總部位于法國的一個歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下。

  2012年9月26日,BBA Libor Ltd宣布不再擔(dān)當(dāng)Libor的制訂及監(jiān)管角色,英國政府遂于今年2月正式開始物色接替掌控Libor的“新主人”。

  《紐約時報》評論稱,銀行被曝光試圖在數(shù)百萬億美元的國際合同中操縱利率基準(zhǔn),在此過程中,銀行為不同期限不同幣種的利率提供最佳估計(jì)值,卻由一家擁有更多銀行的委員會監(jiān)管,這使得Libor設(shè)定過程中的缺陷暴露無遺。

  美國商品期貨交易委員會成員巴特·切爾頓稱:“Libor設(shè)定過程存在著監(jiān)守自盜的問題。我堅(jiān)信,有一個真正中立的第三方作為管理人將是最好的選擇。”  (□本報記者 陳聽雨)

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