“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的頭兩支箭——寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策已在市場(chǎng)中顯示出效果。選勝之后,結(jié)構(gòu)性改革這第三支箭也將射出。但有分析指出,由于日本人口老齡化嚴(yán)重、失業(yè)率較高,政策推行將面臨多重考驗(yàn)。對(duì)深化區(qū)域合作而言,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”或許令日本在亞洲市場(chǎng)陷入孤立。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日,執(zhí)政的自民、公明兩黨在第23屆參議院選舉中獲勝。在投票站出口民調(diào)中,72%的被調(diào)查者對(duì)日本放送協(xié)會(huì)(NHK)表示,他們認(rèn)同首相的經(jīng)濟(jì)政策。因此,這一結(jié)果也可以被解讀為日本選民對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給予了肯定。
何為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺(tái)后加速實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策。目前,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的頭兩支箭——寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策已在市場(chǎng)上顯示出效果。而隨著安倍在選舉中獲勝,結(jié)構(gòu)性改革這第三支箭也將射出。
在某種程度上,安倍出臺(tái)的這些擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策提振了股市,逆轉(zhuǎn)了日元連續(xù)6年的升勢(shì)。特別是其所倡導(dǎo)的寬松的貨幣政策,給了依賴出口的日本制造商一臂之力,但也引發(fā)了韓國、中國等國的不滿。據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,如果日元對(duì)韓元貶值10%,韓國對(duì)日出口額會(huì)減少4.1%。同時(shí),日本貨幣泛濫必會(huì)導(dǎo)致國際上大宗商品價(jià)格上漲,從而致使中國企業(yè)的原材料成本提高。而日元貶值又會(huì)變相壓制中國產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,從而對(duì)中國的出口制造造成擠壓。
第三支箭難尋靶心
有分析認(rèn)為,這項(xiàng)迄今為止以增加政府支出和由日本央行大舉放松貨幣為特點(diǎn)的政策能否讓日經(jīng)指數(shù)持續(xù)走高,還要看最終的結(jié)構(gòu)性改革。這也是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中最重要也是最艱難的一步。對(duì)此,外交學(xué)院副院長(zhǎng)江瑞平認(rèn)為,短期內(nèi),這“第三支箭”能夠?qū)θ毡镜慕?jīng)濟(jì)起到一定的促進(jìn)作用,達(dá)到刺激效果,但若想贏得日經(jīng)指數(shù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng),則還需要一系列周密的經(jīng)濟(jì)政策予以扶持。
中國國際問題研究所亞太安全與合作研究部的宋均營(yíng)博士也提出了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為,“第三支箭”的目的顯然是想從根本上扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì),但能不能找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),則是日本所面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題。
英國《金融時(shí)報(bào)》曾報(bào)道,自2012年12月安倍當(dāng)選日本首相以來,他相繼發(fā)表了一系列聲明和演講,概述了范圍廣泛的法律修訂計(jì)劃,以作為央行刺激計(jì)劃的補(bǔ)充。法律修訂計(jì)劃中包含的多層目標(biāo)都會(huì)被寫入“國家增長(zhǎng)戰(zhàn)略”中。
但直到今天,這項(xiàng)所謂的“國家增長(zhǎng)戰(zhàn)略”中的許多舉措仍缺少細(xì)節(jié)。安倍政府承諾將在9月份拿出一套更具體的提議,這也引發(fā)了外界的廣泛好奇。江瑞平預(yù)計(jì),對(duì)人力資源的改革確實(shí)會(huì)在“國家增長(zhǎng)戰(zhàn)略”中占有很大地位,這符合當(dāng)前日本社會(huì)發(fā)展的需要,也符合日本要重振經(jīng)濟(jì)的目的。
寬松貨幣政策有利有弊
縱觀整個(gè)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,江瑞平認(rèn)為,寬松的貨幣政策是其最大的優(yōu)勢(shì),它適應(yīng)了西方世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安倍希望通過新的公共開支計(jì)劃,通過通貨膨脹來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)想,也確實(shí)在日本國內(nèi)外市場(chǎng)上取得了一定的成效。但其中也包含了許多弊端。比如,此前日本股市所出現(xiàn)的劇烈波動(dòng),以及對(duì)國債發(fā)行所造成的不良影響,而后者則會(huì)致使日本國民儲(chǔ)蓄無法轉(zhuǎn)換為有效的社會(huì)投資。
宋均營(yíng)也指出,寬松的貨幣政策確實(shí)是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一大亮點(diǎn)。但是,當(dāng)今的日本社會(huì)十分復(fù)雜,整個(gè)社會(huì)中有許多問題,如人口老齡化、失業(yè)率高等。這些因素的存在會(huì)讓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”負(fù)重前行。此外,這一經(jīng)濟(jì)政策的推行也會(huì)對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作起到負(fù)面效應(yīng)。長(zhǎng)此以往,甚至?xí)屓毡驹趤喼奘袌?chǎng)處于孤立地位。(作者:王霽平)