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國家統(tǒng)計局18日將發(fā)布三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)。在此之前,《經(jīng)濟參考報》記者采訪了多位政府官員、經(jīng)濟學家、機構(gòu)研究員。多方觀點普遍認為:雖然全年經(jīng)濟增長速度仍將保持在9%以上,但是三、四季度的GDP增速將較二季度連續(xù)下降,所以四季度的宏觀政策應該以穩(wěn)為主、靜觀其變,明年是否微調(diào)、如何微調(diào)則要視當時的情況決定,也就是說要走一步看一步。
增長減速
三、四季度GDP增速或連續(xù)下降
“今年三季度的增長速度可能低于二季度,四季度向9%靠近!敝袊鐣茖W院經(jīng)濟學部主任陳佳貴說。這代表了當前各方的普遍觀點。如果這一判斷成立,今年以來我國經(jīng)濟增長速度就呈現(xiàn)了逐季下降的態(tài)勢。
而根據(jù)10日中國社會科學院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預測——2011年秋季報告》,2011年全年GDP同比增長速度將達到9.4%左右,比去年低1個百分點。2012年如果國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化,國內(nèi)也不出現(xiàn)大范圍的嚴重自然災害和其它重大問題,GDP增長率也不過是預計達到9.2%。
但是,GDP增速的逐季下降不一定就說明中國經(jīng)濟的增長情況出了大問題!斑^兩天我們就要發(fā)布數(shù)據(jù)了,具體的我不能說。不過從我們目前掌握的情況來看,三、四季度的經(jīng)濟增長速度應該是連續(xù)下降的。不過GDP增長速度不會過度下降,全年增長速度在9.4%左右還是沒有問題的!痹谥袊缈圃号e行的座談會上,國家統(tǒng)計局統(tǒng)計司副司長王文波如此表示。
王文波說,國家統(tǒng)計局最近連續(xù)派出了調(diào)查組去廣東、浙江、江蘇等省調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)所謂的企業(yè)倒閉情況確實存在,但是還處于正常的范圍內(nèi),沒有出現(xiàn)大量的倒閉情況。雖然企業(yè)普遍反映資金困難,但這是個永遠存在的議題,企業(yè)的情況并沒有宣傳的那樣困難。
中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司副司長王毅則表示,根據(jù)央行的調(diào)查,溫州的企業(yè)主們,經(jīng)營主業(yè)的大都不缺錢,缺錢的都是經(jīng)營非主業(yè)的,比如去鄂爾多斯投資礦產(chǎn)的,這些人投資失敗應該付出代價。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對《經(jīng)濟參考報》記者表示,預計國內(nèi)經(jīng)濟增長減速的態(tài)勢可能將延續(xù)到三季度,四季度隨著物價漲幅的回落和政策收緊力度的減輕,經(jīng)濟增速將有所企穩(wěn),估計三季度經(jīng)濟增速為9.3%,四季度為9.1%左右,全年經(jīng)濟增長應能保持在9.4%左右。年內(nèi)經(jīng)濟增速放緩是政策主動調(diào)控的結(jié)果,是“十二五”開局的新經(jīng)濟周期下溫和可控的回落。雖然外部歐美債務 危機在持續(xù)發(fā)酵,導致我國外部經(jīng)濟環(huán)境惡化,但投資和進口等數(shù)據(jù)表現(xiàn)仍然強勁,這也表明國內(nèi)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍然充足。
匯豐中國首席經(jīng)濟學家屈宏斌也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在信貸緊縮政策滯后效應影響下,中國的工業(yè)活動可能在未來幾個月繼續(xù)放緩,但不會急劇下滑。在世界經(jīng)濟放緩的背景下,預期中國經(jīng)濟仍將在未來幾年保持8.5%至9%左右的增速。
主要問題
防外部沖擊和物價反復
談到當前中國經(jīng)濟面臨的主要問題,中國社會科學院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組認為,一方面要防范世界經(jīng)濟波動給中國帶來的沖擊,另一方面要繼續(xù)關注未來的物價走勢,防止未來物價漲勢出現(xiàn)反彈。
首先應警惕歐美債務危機及其影響導致的外部風險。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2011年,世界經(jīng)濟飽受歐債危機、日本地震以及美國復蘇乏力等負面因素的影響,世界各大經(jīng)濟機構(gòu)也普遍調(diào)低了對今明兩年世界經(jīng)濟增長的預測值。全球經(jīng)濟是否會二次探底又成為一個現(xiàn)實性問題,歐美經(jīng)濟即使不會出現(xiàn)衰退,但復蘇緩慢幾乎成為共識,全球貿(mào)易在未來的一、兩年將存在很大的不確定性。
“歐美發(fā)達國家此輪危機實質(zhì)是債務危機,此次歐美主權債務危機不僅限于公共債務市場,而是牽涉到銀行市場、外匯市場,波及全球經(jīng)濟。歐美債務危機將從局部市場向關聯(lián)市場甚至整個經(jīng)濟系統(tǒng)傳遞,將通過三個渠道影響我國未來的經(jīng)濟增長和穩(wěn)定。一方面通過出口影響我國的實體經(jīng)濟;另一方面通過金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定;同時影響投資和消費信心!崩钛┧烧f。
其次,要保持物價穩(wěn)定。雖然市場普遍認為,未來物價漲勢將逐月回落,但是陳佳貴表示,當前物價回落還缺乏穩(wěn)固的基礎,存在反彈的可能。而保持物價基本穩(wěn)定不僅是重大的民生問題,在當前形勢下,對于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,特別是對于中小企業(yè)克服眼前困難也具有重要意義。
課題組認為,造成此輪通脹壓力的多方面因素既有美國長期實行量化寬松貨幣政策造成的輸入性通脹壓力;又有應對國際金融危機時期國內(nèi)新增信貸規(guī)模較大對價格上漲造成的滯后影響;也有新出現(xiàn)的各方面成本推動因素形成的價格水平上漲。
目前特別需要重視成本推動的因素:第一,輸入性通脹因素影響。西方發(fā)達國家在未來一段時期采取擴張性的貨幣政策和財政政策,影響世界經(jīng)濟的價格格局,對我國經(jīng)濟帶來難以自主調(diào)控的通脹壓力。第二,保持農(nóng)產(chǎn)品價格的適度提高是需要接受的價格總水平上漲因素。提高農(nóng)民收入要保證農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定提高,必須主動保持糧食收購保護價格的提高與價格總水平上升的合理關系。第三,勞動力成本上升。
政策取向
四季度宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主
盡管經(jīng)濟增速可能逐季回落,但是陳佳貴認為,不能拿我國當前的經(jīng)濟形勢和2008年下半年國際金融危機爆發(fā)時候的情況類比“它們有相似的地方,同時也有很大不同!
陳佳貴對《經(jīng)濟參考報》記者說,相似處是都面臨復雜的國際經(jīng)濟形勢,如今年出現(xiàn)了美國占領華爾街活動不斷擴大、歐洲主權債務不斷發(fā)展、日本經(jīng)濟發(fā)展受阻等事件。同時,宏觀經(jīng)濟政策均由偏松轉(zhuǎn)為偏緊,今年推行了穩(wěn)健寬松的貨幣政策。這導致了今年經(jīng)濟增速逐步下滑,一季度增長9.7%,二季度增長9.5%,三、四季度可能更低。
但是,與2008年不同的地方更多。首先,美國當前的經(jīng)濟狀況不是經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的新問題,而是2008年危機的持續(xù)。其次,國際金融爆發(fā)危機后,近兩年出口對于中國經(jīng)濟增大的貢獻大幅下降,今年預計貢獻為負值,所以世界經(jīng)濟的回落雖然會對中國的出口產(chǎn)生沖擊,但是這種沖擊要遠遠地低于2008年。再次,今年中國的GDP增速雖然有回落,但仍在合理區(qū)間,如果全年為9.4%,僅比去年低一個百分點。最后,中國應對國際經(jīng)濟形勢變幻的經(jīng)驗越來越豐富,同時面對復雜的經(jīng)濟局勢也具有較為充足的思想準備。
基于這樣的認識,陳佳貴認為宏觀調(diào)控政策不宜大幅轉(zhuǎn)向。他說:“宏觀調(diào)控的措施提議可以保留不變,但是實際操作中應以穩(wěn)為主,既要堅持方向、保持其延續(xù)性,又要審慎,確保其穩(wěn)定。對于第四季度的GDP狀況,我們應該靜觀其變,年終再確定是否進行政策微調(diào)。如果全年GDP增長9%左右,物價上漲4%左右,就應保持中性!
中國社會科學院副院長李揚也表示,世界經(jīng)濟自國際金融危機爆發(fā)后一直沒起來,可以預計未來中國經(jīng)濟會有波動,但是不存在大的問題。鑒于當前經(jīng)濟形勢復雜,各種預測工具都可能不完全使用,預測結(jié)果可能存在偏差,所以宏觀調(diào)控政策應該走一步看一步。
王文波則具體提出,國家統(tǒng)計局調(diào)研時發(fā)現(xiàn),東部沿海的企業(yè)主在國家實施從緊政策導致資金困難和實施寬松政策導致原材料價格大幅上漲之間,更容易接受前者!斑@說明當前宏觀調(diào)控政策不能輕易松動!
機構(gòu)也大多持相似觀點。如興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委就對《經(jīng)濟參考報》記者表示,雖然海外經(jīng)濟噩耗不斷,但中國20%左右的出口仍然相當正常,而經(jīng)驗上13%左右的工業(yè)增加值仍然對應著高于9%的GDP增速。余額穩(wěn)定,增速平穩(wěn)回調(diào)的新增信貸,也清楚表明了當前經(jīng)濟增長狀況仍然未脫離正常景氣區(qū)間。近日央行高官關于我國經(jīng)濟“繼續(xù)由前期政策刺激的過快增長向自主增長有序轉(zhuǎn)變”的表態(tài),顯然暗示著當前的經(jīng)濟減速恰恰是“從過快向正!钡幕貧w,因而是可接受的。在當前物價持續(xù)徘徊在6%的背景下,整個宏觀調(diào)控政策的放松尚遠。(方燁 實習生 劉欣欣)