盡管順應(yīng)了醫(yī)改大背景，也得到監(jiān)管層的大力支持，但保險資金投資醫(yī)院機(jī)構(gòu)的“破冰之旅”卻“擱淺”了。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，在被業(yè)界寄予厚望的深圳龍崗中醫(yī)院項目上，龍崗區(qū)政府與平安集團(tuán)的合作已經(jīng)正式終止，中醫(yī)院的籌建將由區(qū)政府主導(dǎo)并計劃門診部分年底開業(yè)。

　　這份名為《關(guān)于平安集團(tuán)退出龍崗區(qū)中醫(yī)院項目的情況通報》文件顯示，“龍崗區(qū)政府與平安集團(tuán)已就終止中醫(yī)院合作項目達(dá)成一致意見，目前，雙方正在積極開展交接工作，中醫(yī)院開業(yè)籌建工作也在同步展開，門診擬于年底試業(yè)�！�

　　兩年前，中國平安旗下的平安信托與龍崗區(qū)政府就中醫(yī)院完成框架合作簽約，市場對其前景寄予了厚望，深圳保監(jiān)局副局長陳風(fēng)將其稱作“破冰之旅�！�

　　然而，項目的進(jìn)展并沒有想象般順利。按照最初計劃，這所位于深圳市龍崗區(qū)龍崗體育新城片區(qū)的醫(yī)院將與2011年深圳大運(yùn)會配套，并在2011年7月建成開業(yè)。但大運(yùn)會之后整整一年，醫(yī)院仍是一座“空殼”。

　　根據(jù)《通報》的描述，此前，在深圳市衛(wèi)人委的指導(dǎo)下，龍崗區(qū)發(fā)改局和區(qū)衛(wèi)生主管部門在堅持中醫(yī)院非營利性質(zhì)不變的前提下，推動平安集團(tuán)參與龍崗中醫(yī)院投資運(yùn)營項目，探索醫(yī)療改革的模式和道路。但鑒于深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)配套政策亦處于摸索階段，龍崗區(qū)中醫(yī)院合作項目在經(jīng)過一年多的各方努力下，仍未能預(yù)期開業(yè)。“為了盡快改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，避免醫(yī)療資源閑置浪費(fèi)，經(jīng)與平安集團(tuán)友好磋商，就終止中醫(yī)院合作項目達(dá)成一致。”

　　龍崗區(qū)衛(wèi)生局一位負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，原因之一是政府對平安在中醫(yī)院項目的規(guī)劃上存在一些憂慮“作為龍崗區(qū)內(nèi)唯一一家中醫(yī)院，我們對這個項目寄予很大期望，也就是非營利性的三級甲等醫(yī)院。”這位負(fù)責(zé)人表示“但是險資是沒有醫(yī)院管理經(jīng)驗的，平安找了一家公司對醫(yī)院進(jìn)行管理，而政府對這家公司有些顧慮，怕可能達(dá)不到未來的期望值。”他說，“如果區(qū)政府不能把握未來方向，那就會更加慎重�！�

　　盡管探索的過程中還存在各種各樣的問題，但險資進(jìn)軍醫(yī)院及其相關(guān)護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，仍被行業(yè)和監(jiān)管層看做是大有可為的新天地。

　　保監(jiān)會6月發(fā)布《關(guān)于貫徹落實〈“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案〉的通知》，鼓勵探索保險公司興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制重組的可行性和有效途徑，延長健康保險產(chǎn)業(yè)鏈。

　　對此，平安信托相關(guān)人士表示，平安投資龍崗中醫(yī)院，初衷是響應(yīng)國家醫(yī)改關(guān)于鼓勵社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策號召，對投資醫(yī)院的一次嘗試和探索。平安對龍崗醫(yī)院項目無法繼續(xù)推進(jìn)表示遺憾。

　　他同時表示，平安對投資醫(yī)療的嘗試和探索并不會因為一個項目而終止“平安對于該領(lǐng)域的嘗試仍充滿信心。下一步，平安還會在醫(yī)療領(lǐng)域積極探索，并愿意在各監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，待條件成熟時再擇機(jī)參與醫(yī)改建設(shè)。”