中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息,為推進資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務試點,近日中國保監(jiān)會發(fā)布《關于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務試點有關問題的通知》。
2010年,中國保監(jiān)會發(fā)布的《保險資金運用管理暫行辦法》規(guī)定,保險資產(chǎn)管理公司(以下簡稱“資產(chǎn)公司”)可以設立資產(chǎn)管理產(chǎn)品,開展資產(chǎn)管理業(yè)務。為落實上述規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)公司產(chǎn)品業(yè)務運作行為,明確產(chǎn)品業(yè)務有關事項,保監(jiān)會正式發(fā)布本《通知》。
《通知》主要對試點內容的五個方面進行了明確:一是資產(chǎn)公司開展產(chǎn)品業(yè)務的資質條件;二是資產(chǎn)公司可以發(fā)行的產(chǎn)品類型;三是產(chǎn)品投資人范圍;四是產(chǎn)品發(fā)行審核程序;五是產(chǎn)品募集資金的投資領域和方向。
目前,人保資產(chǎn)、泰康資產(chǎn)、太平資產(chǎn)三家公司申請發(fā)行的5只股票、債券、基金型產(chǎn)品,已按《通知》要求獲得保監(jiān)會備案。
全文如下:
中國保監(jiān)會關于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務試點有關問題的通知
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為支持保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品(以下簡稱“產(chǎn)品”)業(yè)務試點,保護產(chǎn)品持有人權益,防范和控制風險,根據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》等相關規(guī)定,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、本通知所稱產(chǎn)品是指保險資產(chǎn)管理公司作為管理人,向投資人發(fā)售標準化產(chǎn)品份額,募集資金,由托管機構擔任資產(chǎn)托管人,為投資人利益運用產(chǎn)品資產(chǎn)進行投資管理的金融工具。產(chǎn)品限于向境內保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司等具有風險識別和承受能力的合格投資人發(fā)行,包括向單一投資人發(fā)行的定向產(chǎn)品和向多個投資人發(fā)行的集合產(chǎn)品。
向單一投資人發(fā)行的定向產(chǎn)品,投資人初始認購資金不得低于3000萬元人民幣;向多個投資人發(fā)行的集合產(chǎn)品,投資人總數(shù)不得超過200人,單一投資人初始認購資金不得低于100萬。
二、保險資產(chǎn)管理公司開展產(chǎn)品業(yè)務所需資質參照《保險資金委托投資管理暫行辦法》關于保險資金投資管理人的規(guī)定執(zhí)行,公司應當制定完善的產(chǎn)品業(yè)務管理制度。
三、產(chǎn)品資產(chǎn)應當實施托管,托管人需具備保險資金托管人資格,履行保管產(chǎn)品資產(chǎn)、監(jiān)督產(chǎn)品投資行為、復核產(chǎn)品凈值、披露托管信息、參與產(chǎn)品資產(chǎn)清算等職責。
四、保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行產(chǎn)品,實行初次申報核準,后續(xù)產(chǎn)品事后報告。
保險資產(chǎn)管理公司初次發(fā)行產(chǎn)品,應當在發(fā)行前向中國保監(jiān)會報送下列材料: (一)發(fā)行申請;(二)具備開展產(chǎn)品業(yè)務能力的情況說明,并附有中國保監(jiān)會出具的《投資管理人受托管理保險資金報告表》;(三)產(chǎn)品合同;(四)集合產(chǎn)品的募集說明書;(五)托管協(xié)議;(六)其他相關文件。中國保監(jiān)會對申報材料進行審核,符合條件的,將向保險資產(chǎn)管理公司出具確認函。
保險資產(chǎn)管理公司后續(xù)發(fā)行集合產(chǎn)品,在完成發(fā)行后15個工作日內向中國保監(jiān)會報送前款第(三)至第(六)項材料,以及驗資報告和認購情況報告。
保險資產(chǎn)管理公司后續(xù)發(fā)行定向產(chǎn)品,應當在合同簽訂后15個工作日內向中國保監(jiān)會提交產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品合同。
五、保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行集合產(chǎn)品,應當制定風險揭示書充分揭示風險。投資人認購或申購集合產(chǎn)品,保險資產(chǎn)管理公司需確認投資人已簽署風險揭示書,投資人未簽署風險揭示書的,保險資產(chǎn)管理公司不得向其發(fā)行或允許其申購集合產(chǎn)品。
六、產(chǎn)品投資范圍限于銀行存款、股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、非金融企業(yè)債務融資工具、信貸資產(chǎn)支持證券、基礎設施投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃、項目資產(chǎn)支持計劃及中國保監(jiān)會認可的其他資產(chǎn)。
產(chǎn)品投資范圍包括基礎設施投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃、項目資產(chǎn)支持計劃等投資品種的,保險資產(chǎn)管理公司應當在產(chǎn)品合同和產(chǎn)品募集說明書中說明相應的投資比例、估值原則、估值方法和流動性支持措施等內容。
七、保險資產(chǎn)管理公司在產(chǎn)品募集期間,可以自行或委托相應的銷售機構推介產(chǎn)品,但不得通過互聯(lián)網(wǎng)站、電視、廣播、報刊等公共媒體公開推介。推介時,應當恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,全面、公正、準確地介紹產(chǎn)品特征和風險。推介材料必須真實、準確,不得存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏、或向投資人違規(guī)承諾收益和承擔損失。
八、保險資產(chǎn)管理公司、托管人以及產(chǎn)品的其他信息披露義務人應當依據(jù)法律法規(guī)及產(chǎn)品合同的約定向監(jiān)管機構和投資人披露信息,并確保所披露信息的真實性、準確性和完整性。
九、保險資產(chǎn)管理公司應當對每只產(chǎn)品進行獨立核算、獨立管理,公平對待所管理的不同產(chǎn)品資產(chǎn),避免利益沖突,嚴禁可能導致利益輸送、不公平交易的各種行為。
保險資產(chǎn)管理公司、托管人應當在每年結束之日起的3個月內分別編制上一年度的產(chǎn)品業(yè)務管理報告和托管報告報中國保監(jiān)會,產(chǎn)品業(yè)務管理報告內容包括但不限于產(chǎn)品運作管理、公平交易制度執(zhí)行、異常交易行為等情況。
十、產(chǎn)品終止的,保險資產(chǎn)管理公司應當在清算完成后,及時進行信息披露,并在15個工作日內將清算結果報中國保監(jiān)會。
十一、試點期間,中國保監(jiān)會視有關情況可對產(chǎn)品發(fā)行人資質條件、投資人范圍、產(chǎn)品發(fā)行審核方式、產(chǎn)品投資范圍等進行適時調整。
十二、本通知自發(fā)布之日起施行。
中國保監(jiān)會
2013年2月4日