保險業(yè)參與金融體系建設(shè)大有可為

2013-01-08 13:52     來源:金融時報(bào)     編輯:范樂

  保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波指出,要推動保險業(yè)在關(guān)系全局的“五大體系”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用,首先就是要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提高金融體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)健性。

  我國保險業(yè)作為金融體系的重要組成部分,作為金融業(yè)的重要支柱之一,在30年的改革開放中,取得了舉世矚目的成就,綜合實(shí)力和行業(yè)競爭力有了顯著提高,對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的作用和影響不斷深化。推動加快保險市場發(fā)展,推進(jìn)保險市場與貨幣市場、資本市場及外匯市場的互動與協(xié)調(diào),對促進(jìn)金融市場健康發(fā)展、維護(hù)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

  保險業(yè)發(fā)展促進(jìn)了金融體系的轉(zhuǎn)變

  過去的10年,保險業(yè)的行業(yè)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大繁榮、大進(jìn)步、大提升,全國保費(fèi)收入年均增長18.7%,已經(jīng)成為全球最重要的新興保險大國,保險業(yè)在國內(nèi)外金融保險市場的影響力和競爭力不斷提高。保險公司法人機(jī)構(gòu)162家,比2002年增加123家;保險公司總資產(chǎn)達(dá)到6.9萬億元,是2002年的10倍。保險監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,監(jiān)管的科學(xué)性、有效性不斷提高。保險業(yè)努力開拓參與多層次社保體系建設(shè),在保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了積極作用。

  隨著保險業(yè)快速發(fā)展和服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬,保險的資金融通功能和社會管理功能日益顯現(xiàn),保險市場與貨幣市場、資本市場、外匯市場之間的聯(lián)系日益緊密,不僅增加了居民儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道,緩解了銀行資金高度集中的壓力,同時也為資本市場的長期發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金支持,促進(jìn)了金融資源優(yōu)化配置和金融市場的穩(wěn)定。保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)、金融中的地位和作用不斷提升,在金融體系建設(shè)上的作用越來越大,有力地促進(jìn)了我國金融體系向現(xiàn)代化的多層次、多支柱的金融體系轉(zhuǎn)變。

  保險業(yè)在我國金融體系中大有可為

  不過,成績雖然可貴,差距卻也不小。保險業(yè)不僅在金融總資產(chǎn)占比上落后于國際平均水平,在保險密度和保險深度上也有很大差距。“國際上,保險和養(yǎng)老金資產(chǎn)占金融總資產(chǎn)的比例平均達(dá)到20%,在我國這一比例僅為5%。這充分說明保險業(yè)在我國金融體系中大有可為”。項(xiàng)俊波指出,“特別是保險資金具有長期性、穩(wěn)定性特點(diǎn)!

  確實(shí),保險業(yè)積累的資金,特別是壽險資金,具有來源穩(wěn)定和期限長等特點(diǎn),是金融體系中的重要融資渠道,可以為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供長期、大量和穩(wěn)定的資金支持,有利于促進(jìn)金融資源的優(yōu)化配置,改善金融市場的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。目前保險公司持有的國債、金融債、企業(yè)債、證券投資基金的比例逐年提高,保險公司已經(jīng)成為促進(jìn)金融市場穩(wěn)定發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)投資者。保險資金的運(yùn)用是保險市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié),對穩(wěn)定金融市場和保障金融安全具有重要作用,特別是,保險業(yè)通過發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險,為貸款農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)提供了風(fēng)險保障,提升了金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力,也促進(jìn)了農(nóng)村金融的發(fā)展。

  推動保險業(yè)發(fā)展完善金融體系建設(shè)

  鑒于保險業(yè)在國家金融體系中發(fā)揮著融通資金、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升信用、控制風(fēng)險和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵作用。因此,加快保險業(yè)發(fā)展是完善金融體系,提高金融資源配置效率的必然選擇,也是促進(jìn)金融各領(lǐng)域間協(xié)調(diào)融合的有效途徑,更是促進(jìn)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行的保證。

  數(shù)據(jù)顯示,2011年我國保險的深度為3%,保險的密度為人均1062元,與發(fā)達(dá)國家相比,從覆蓋面來看,相差甚遠(yuǎn)。目前發(fā)達(dá)國家保險市場的保險深度已經(jīng)達(dá)到了12%,而密度上,早在2007年就已經(jīng)達(dá)到2000至3000美元。保險行業(yè)協(xié)會會長金堅(jiān)強(qiáng)認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)長期向好的推動下,居民收入的增長、消費(fèi)能力的釋放、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、老齡化加速的現(xiàn)實(shí),使保險作為分散風(fēng)險的最佳方式,市場前景非常廣闊,尤其是在未來一段時間,中國將逐步成為世界上人口老齡化速度最快的國家,由此所帶來的健康、養(yǎng)老、護(hù)理和醫(yī)療費(fèi)用開支等,都將為保險市場創(chuàng)造極大的市場需求,進(jìn)而促進(jìn)保險業(yè)在“十二五”期間保持持續(xù)快速增長態(tài)勢。今年,健康險一枝獨(dú)秀,逆勢增長,就已經(jīng)說明了其市場發(fā)展擁有的廣闊前景。

  相信隨著保險業(yè)的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,隨著保險資金投資渠道的不斷拓寬,保險業(yè)參與金融體系建設(shè)的力度和作用越來越大,保險業(yè)在我國金融體系中大有可為。

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