中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰日前表示，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持社區(qū)銀行的機(jī)構(gòu)屬性，立足當(dāng)?shù)�，做�?shí)縣域，避免片面求大和盲目跨區(qū)域擴(kuò)張。

　　在日前舉行的少數(shù)民族自治區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)第五次會(huì)議上，周慕冰指出，對(duì)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域發(fā)展問(wèn)題一定要慎重對(duì)待，重點(diǎn)是要與改善中西部地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先支持好機(jī)構(gòu)走向中西部，按照“東西掛鉤”、“城鄉(xiāng)掛鉤”、“發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛鉤”、“并購(gòu)重組高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)掛鉤”、“發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行與設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)掛鉤”政策，重點(diǎn)布局金融競(jìng)爭(zhēng)不充分的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和金融服務(wù)薄弱的縣域，堅(jiān)決防止盲目扎堆發(fā)達(dá)地區(qū)、盲目進(jìn)城、盲目競(jìng)爭(zhēng)等錯(cuò)誤傾向。

　　周慕冰要求，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要建立完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，按照風(fēng)險(xiǎn)水平、資金成本、目標(biāo)收益、資本回報(bào)要求以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)利率水平，自主確定貸款利率。要建立嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的資源配置，探索推行經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善績(jī)效薪酬考核辦法，將支農(nóng)服務(wù)納入考核指標(biāo)體系。

　　他指出，要與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展農(nóng)村小額信貸，科學(xué)調(diào)整期限、額度、價(jià)格等要素，充分發(fā)揮好這類貸款產(chǎn)品的功能和作用。要圍繞擔(dān)保創(chuàng)新完善信貸產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)戶和小企業(yè)可用于貸款擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，積極發(fā)展多種抵質(zhì)押貸款方式。(記者 張朝暉)