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中新網(wǎng)6月29日電 (金融頻道 孟欣) 繼溫州金融改革之后，珠三角金融改革方案已于日前獲批。此次改革重點(diǎn)圍繞“國(guó)際金融、科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)村金融、民生金融”五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新與改革；借助珠三角位處經(jīng)濟(jì)腹地、毗鄰港澳的有利優(yōu)勢(shì)，突出抓好跨境投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，地方試點(diǎn)金融改革有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)立自有品牌，現(xiàn)階段，試點(diǎn)改革的效用尚無(wú)法替代。
改革務(wù)實(shí)瞄準(zhǔn)五大方向 珠三角經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)勝溫州
一直以來(lái)備受關(guān)注的溫州金融改革已經(jīng)順利進(jìn)入到執(zhí)行階段，而珠三角的改革熱潮才剛剛掀起。與溫州的底子較薄的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，珠三角地區(qū)自20世紀(jì)70年代末我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，最早進(jìn)行了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的探索。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年廣東全省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.3%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到8.5%，金融總資產(chǎn)超過(guò)13萬(wàn)億元。按照《廣東省金融改革發(fā)展"十二五"規(guī)劃》確立的目標(biāo)，到2015年，廣東省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)8%以上，全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)20萬(wàn)億元；全省地方金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)6.3萬(wàn)億元，占全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比重達(dá)30%以上。
廣東省人民政府副省長(zhǎng)陳云賢在27日舉行的“金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇”上的透露，相比溫州的金改方案，珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)政策"內(nèi)容更全面、覆蓋面更廣、表述更具體"，廣東要充分發(fā)揮這個(gè)政策優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)金融改革創(chuàng)新先行先試。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所朱明方在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，溫州金融改革的根本原因在于金融體系的混亂，中小企業(yè)資金困難，倒逼管理政策的出臺(tái)；而珠三角從資金基礎(chǔ)，金融生態(tài)環(huán)境等方面比溫州要規(guī)范，經(jīng)濟(jì)環(huán)境成熟度高，此次改革重點(diǎn)圍繞“國(guó)際金融、科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)村金融、民生金融”五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新與改革，改革方向更加務(wù)實(shí)，意在帶領(lǐng)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
跨境人民幣結(jié)算成新課題 毗鄰港澳優(yōu)勢(shì)凸顯
在此次珠三角金融改革方案中，跨境投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)成為了一個(gè)亮點(diǎn)。6月26日召開(kāi)的廣東省金融工作會(huì)議，對(duì)粵港金融合作提出了新的課題，要求“把香港國(guó)際金融優(yōu)勢(shì)和廣東經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，共同建設(shè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融創(chuàng)新區(qū)域”。
多年以來(lái)，香港作為珠三角東岸為最發(fā)達(dá)的國(guó)際化大都市，一直是珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要投資來(lái)源。借助香港國(guó)際金融中心的平臺(tái)，廣東在跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)中占得先機(jī)。同時(shí)，受亞洲金融危機(jī)以及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的迅速崛起的影響，香港的經(jīng)濟(jì)龍頭地位受到動(dòng)搖，其對(duì)內(nèi)地的依賴(lài)程度不斷加深，合作互利將成為下一步的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。
在貿(mào)易結(jié)算以外，人民幣跨境使用的范圍也逐步擴(kuò)大到直接投資和金融市場(chǎng)投資。外商直接投資以及內(nèi)地企業(yè)的境外直接投資都可以選擇以人民幣結(jié)算，有助企業(yè)減低匯率風(fēng)險(xiǎn)和降低兌換成本。目前外商在中國(guó)境內(nèi)的直接投資中，已有12%以人民幣結(jié)算，同時(shí)境內(nèi)“走出去”投資的金額中也有5%以人民幣結(jié)算。
而珠三角地區(qū)把握粵港澳合作的政策優(yōu)勢(shì)，善于利用香港國(guó)際金融中心的溢出效應(yīng)，不僅深化機(jī)構(gòu)互設(shè)、市場(chǎng)融合、后臺(tái)服務(wù)等“硬件”合作，更要著力推動(dòng)人才交流、理念交流、機(jī)制移植等“軟件”合作，從而共同促進(jìn)港澳與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
人才競(jìng)爭(zhēng)激烈 曾遭遇溫州金改“挖角”
說(shuō)到改革中最重要的資源，非“人才”莫屬。剛剛獲批設(shè)立金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的溫州，就以其大張旗鼓的招賢納士受到金融人士的廣泛關(guān)注。珠三角作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的地區(qū)之一，聚攏了大批的金融人才，為珠三角金融產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)的全面性提供了巨大的支持。
4月中旬，珠三角金融人才遭遇了溫州“挖角”。溫州金融改革期間，鑒于民間的草根金融滿(mǎn)足不了金融發(fā)展的需求，溫州金改實(shí)驗(yàn)區(qū)曾向珠三角地區(qū)實(shí)施人才“挖角”，以?xún)?yōu)厚的條件來(lái)吸引更多的人才流入。雖然珠三角本土高端人才多事來(lái)自外地，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，哪里有機(jī)會(huì)就去哪里。但珠三角作為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)龍頭，也具有溫州所不能替代和復(fù)制的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)金融智庫(kù)首席金融學(xué)家宏皓在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)階段我國(guó)高端的金融人才數(shù)量依然很有限，雖然珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，培養(yǎng)的高端和招徠的高端人才也要遠(yuǎn)高于內(nèi)地，但想要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再上一層樓，現(xiàn)有的人力資源是不夠的。此次溫州“挖角”雖然為珠三角地區(qū)帶來(lái)壓力，但這種方式是值得珠三角地區(qū)學(xué)習(xí)的。未來(lái)珠三角可能回到北京上海等地吸引人才，伴隨制度上的開(kāi)放，將收到更好的效果。
專(zhuān)家：金融改革密集出臺(tái) 探索中國(guó)式品牌
宏皓在接受中新網(wǎng)金融頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，近期我國(guó)金融改革密集出臺(tái)，是為了更好的實(shí)施轉(zhuǎn)型，從而探索出中國(guó)式的品牌。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)比西方經(jīng)濟(jì)最少落后20年，自主品牌特征尚不明顯，通過(guò)金融改革，可以使資金相對(duì)集中到某種產(chǎn)品上，進(jìn)而再使產(chǎn)品帶動(dòng)資金的運(yùn)作，從而帶動(dòng)部分企業(yè)轉(zhuǎn)型成功形成自己的品牌。
宏皓解釋?zhuān)舜沃槿歉母镎吒觿?wù)實(shí)，政策符合中國(guó)國(guó)情，此次改革將促進(jìn)珠三角金融一體化，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。金融改革將試點(diǎn)機(jī)會(huì)留給地方，等到試點(diǎn)成功后再向全國(guó)推廣。各國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)走到這樣的階段就要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，有些國(guó)家，比如東南亞地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有成功，也使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)發(fā)展遲緩等癥狀�，F(xiàn)階段，地方試點(diǎn)金融改革的作用尚無(wú)可取代。 （中新網(wǎng)金融頻道）
