銀行“躍躍欲試” 地方平臺貸款“定向漸松”

2012-09-04 14:46     來源:中國證券報     編輯:范樂

  中國證券報記者獲悉,商業(yè)銀行對省級地方融資平臺、“百強縣”平臺項目等或?qū)⒓哟笮刨J支持力度。銀行業(yè)內(nèi)人士透露,銀行信貸對地方融資平臺貸款的支持重點將集中在公路、鐵路、天然氣、保障房等領域以及其他民生項目。但是,多位銀行業(yè)人士強調(diào),目前各商業(yè)銀行總行對平臺貸款的存量仍舊嚴格控制,并且時刻關注平臺貸款的信貸質(zhì)量,警惕不良信貸等風險。

  銀行信貸“躍躍欲試”

  銀監(jiān)會近期召開的2012年年中監(jiān)管工作會議明確,下半年將更加有效地支持實體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。繼續(xù)加大對國家重點建設項目的支持,加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護和自主創(chuàng)新等方面的金融服務;積極支持保障房等合理住房信貸需求,重點支持以省級平臺為主開展的公租房、廉租房、棚改房等三類保障房建設等。

  分析人士表示,目前由地方政府主導的新一輪投資熱潮正如火如荼,在地方政府自身財力有限的情況下,只能借助于銀行信貸。中國證券報記者了解到,目前有部分商業(yè)銀行總行向各地方分行發(fā)布通知或傳達精神,要求對省級地方融資平臺、“百強縣”平臺項目等加大信貸支持。

  某國有大型商業(yè)銀行公司業(yè)務部人士表示,自5月底發(fā)改委加快投資項目審批后,銀行對地方融資平臺貸款的支持就有所回暖。而被納入“支持類”和“維持類”平臺有望獲得新的融資支持。一家股份制銀行西部地區(qū)分行的信貸人士也向中國證券報記者證實,目前該行的多家分行、甚至是支行已經(jīng)積聚了不少平臺貸款的需求,且絕大多數(shù)與交通相關。“但是總行要求我們必須做足貸前的工作,任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題,只要相關流程、手續(xù)不出大的問題就能放款了!

  多位銀行業(yè)內(nèi)人士透露,此前地方融資平臺貸款中,保障房項目建設都是銀行支持的重點。最近幾個月,監(jiān)管部門對其他資質(zhì)較好的平臺貸款也提出了支持要求,“下半年銀行對基礎設施建設貸款的支持力度明顯加強!

  專家認為,盡管就目前來看,地方融資平臺貸款的不良率沒有大規(guī)模上升,但在中國經(jīng)濟下行壓力愈發(fā)加大的背景下,對重大在建續(xù)建工程、涉及“穩(wěn)增長”重點項目的融資平臺給予一定程度融資支持,有利于避免造成資金斷流,保證后續(xù)資金投入。

  平臺貸質(zhì)量暫無憂

  根據(jù)各上市商業(yè)銀行最新發(fā)布的2012年中報,相比其他行業(yè)貸款的不良問題,地方融資平臺貸款的資產(chǎn)質(zhì)量目前基本保持穩(wěn)定,并沒有出現(xiàn)明顯的不良貸款余額或不良貸款率上升問題。而各上市商業(yè)銀行表示,未來將進一步加強地方政府融資平臺貸款管理、規(guī)范平臺貸款新增、退出以及存量管理等。

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平稱,上半年各商業(yè)銀行的壓縮類地方融資平臺貸款余額已經(jīng)明顯減少。多位銀行業(yè)內(nèi)人士向中國證券報記者表示,目前地方融資平臺貸款的還本付息沒有出現(xiàn)太大問題。

  某股份制銀行人士稱,目前該行平臺貸款的還本付息都很正常,且沒有大規(guī)模做展期處理,“這與此前剛剛清理時,我們銀行壓縮得比較多有關系!倍遥阢y行總行層面對于地方融資平臺貸款的審核、控制仍較為嚴格,稱“并不是什么融資平臺的貸款都能放,數(shù)額較大的平臺貸款必須向總行申請要額度。”這家股份制銀行高層在其內(nèi)部年中工作會議上明確指出,地方政府融資平臺領域短期雖較平穩(wěn),但隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),其積累的風險仍存,房地產(chǎn)調(diào)控致使土地價格下調(diào),導致地方政府財力下降,潛在風險加大。

  根據(jù)社科院最新發(fā)布的金融藍皮書測算,2011年至2013年地方債務進入償債高峰期,到2012年,地方政府融資平臺償債率將超過20%警戒線,達到26.6%,一直到2014年才能回落到警戒線之下。央行報告也指出,地方政府償債率將從2009年的6.7%逐年上升,至2012年將突破20%并達到26.4%的峰值,這將超過發(fā)展中國家25%的安全警戒線,之后緩慢回落,但保持在20%的國際平均警戒線以上。

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