中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰日前在國(guó)際金融論壇(IFF)第九屆全球年會(huì)上表示,中國(guó)銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作正在穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。在近期內(nèi),中國(guó)銀行業(yè)的資本和流動(dòng)性狀況良好,已經(jīng)能夠達(dá)到新的監(jiān)管要求。從長(zhǎng)期來(lái)看,銀監(jiān)會(huì)將會(huì)以實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),積極推動(dòng)商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步提高金融體系的穩(wěn)健性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
周慕冰介紹,在銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中,銀監(jiān)會(huì)既要遵循國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,又不是簡(jiǎn)單地移植和照搬。始終注意處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好國(guó)際統(tǒng)一的要求與中國(guó)具體國(guó)情的關(guān)系,針對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展實(shí)際制定監(jiān)管政策;二是處理好金融業(yè)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,促進(jìn)二者良性互動(dòng);三是處理好銀行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和實(shí)施靈活性之間的關(guān)系,維護(hù)好銀行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
周慕冰表示,下一階段,為穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,銀監(jiān)會(huì)正在積極完善相關(guān)配套政策,全面構(gòu)建中國(guó)銀行業(yè)的審慎監(jiān)管體系。
第一,借鑒國(guó)際流動(dòng)性監(jiān)管改革成果,完善我國(guó)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。新流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系引入了流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例這兩項(xiàng)國(guó)際統(tǒng)一的監(jiān)管指標(biāo)。目前國(guó)際上對(duì)流動(dòng)性覆蓋率的修訂工作接近尾聲,中國(guó)已經(jīng)制定了新流動(dòng)性覆蓋率的基本框架,將在完善相關(guān)指標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求各方面意見(jiàn)。
第二,與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)密切配合,深入研究逆周期資本監(jiān)管和系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管規(guī)則,加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第三,大力推動(dòng)商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新。為了拓展商業(yè)銀行的融資渠道,緩解商業(yè)銀行的融資壓力,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)成立了商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新工作小組,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,積極探索除普通股之外的新型資本工具,指導(dǎo)商業(yè)銀行主動(dòng)創(chuàng)新。目前已經(jīng)取得了階段性的成果,相關(guān)的一些創(chuàng)新原則將會(huì)適時(shí)發(fā)布。