虱目魚產(chǎn)區(qū)高雄彌陀區(qū)漁民拉網(wǎng)起魚。本報(bào)記者 陳曉星 攝
眼下正值歲末年尾，列入海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲清單的臺(tái)灣虱目魚，在上海的銷售漸入佳境，農(nóng)歷新年前到貨將達(dá)1000噸。許多上海市民對(duì)虱目魚由陌生到熟悉并逐漸青睞，爭(zhēng)相品臺(tái)灣“第一魚”之鮮。
上海水產(chǎn)集團(tuán)“臺(tái)灣虱目魚”經(jīng)銷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊寶生在接受采訪時(shí)表示，今年的虱目魚關(guān)稅是5%，明年此類產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。集團(tuán)選擇采購(gòu)虱目魚，正是看到ECFA簽署后魚類產(chǎn)品銷售帶來的巨大商機(jī)。
“和平紅利”看得見
今年1月1日，ECFA早收清單正式實(shí)施。
揚(yáng)州臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的方丁玉清楚記得，江蘇首宗ECFA貨物是臺(tái)企在儀征港區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)口的乙酸乙烯酯1397噸。根據(jù)早收清單的減稅安排，其進(jìn)口關(guān)稅率由原來的5.5%降至5%，單批貨值125.79萬美元的原料節(jié)省稅款約4.9萬元人民幣。“這項(xiàng)協(xié)議確實(shí)為我們臺(tái)資企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，‘和平紅利’看得見、摸得著。”
國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人楊毅介紹，今年1至10月份，在貨物貿(mào)易早收計(jì)劃部分，大陸自臺(tái)灣進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值34.56億美元，關(guān)稅優(yōu)惠1.02億美元；而臺(tái)灣自大陸進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值8.19億美元，關(guān)稅優(yōu)惠0.18億美元。這些，都是由協(xié)議釋放出來的“真金白銀”。
上海浦東臺(tái)灣研究中心執(zhí)行主任盛九元認(rèn)為，從貨物貿(mào)易看，早收清單主要涉及大陸對(duì)臺(tái)石化、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的減稅，對(duì)于這些行業(yè)中的廣大臺(tái)灣中小企業(yè)而言，減稅雪中送炭，為他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展提供助力。國(guó)臺(tái)辦經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)徐莽表示，ECFA實(shí)施后，由此受益的臺(tái)灣中小企業(yè)將近2.3萬家，超一半臺(tái)企受惠早收計(jì)劃。成本降低帶來了競(jìng)爭(zhēng)力的提升，這為臺(tái)灣中小企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，同樣為臺(tái)灣增加就業(yè)提供了空間。
直接采購(gòu)惠臺(tái)農(nóng)
中國(guó)社科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)室主任朱磊認(rèn)為，ECFA的簽署還只限于框架協(xié)議的層面，兩岸產(chǎn)業(yè)合作仍處于“速食套餐”階段。早收清單取得的成果，只能算是短期效應(yīng)，尚會(huì)繼續(xù)“發(fā)酵”。
ECFA在給臺(tái)灣整體帶來更多利益的同時(shí)，也將面臨利益如何在島內(nèi)不同區(qū)域、群體及階層均衡分配的問題。有報(bào)道舉了個(gè)例子，臺(tái)灣南部芒果賣到上海一臺(tái)斤200元(新臺(tái)幣，下同)，但果農(nóng)只拿到30元，從事第一次收購(gòu)的小販把貨物從南部運(yùn)到臺(tái)北賺走了70元，把貨物從臺(tái)北運(yùn)到上海的大商人賺走了100元。
有評(píng)論指出，若ECFA的利益未能使島內(nèi)各群體“雨露均沾”，則很可能增強(qiáng)部分民眾的“相對(duì)剝奪感”，并為部分有心人士的抹黑提供把柄。
正是察覺到上述問題，在大陸方面的極力促成下，上海水產(chǎn)集團(tuán)與臺(tái)灣學(xué)甲地區(qū)100戶養(yǎng)殖業(yè)者直接簽訂了“契作”合約，在年內(nèi)收購(gòu)300萬臺(tái)斤虱目魚分批運(yùn)送上海，總金額達(dá)1.8億元。
“好戲還在后頭”
ECFA的簽署讓兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入了新的時(shí)期，臺(tái)灣島內(nèi)稱之為“不可折返點(diǎn)”。從明年1月1日起，早收計(jì)劃中實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品比例將從14%激增到94%，在ECFA早收計(jì)劃實(shí)施周年之際，楊毅表示，關(guān)稅優(yōu)惠的受惠面將大幅度擴(kuò)大。
臺(tái)中工業(yè)區(qū)上市公司“上銀科技”董事長(zhǎng)卓永財(cái)認(rèn)為，大陸“十二五”時(shí)期面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工具機(jī)列入ECFA早收清單，讓業(yè)界有機(jī)會(huì)進(jìn)入一個(gè)無限可能的市場(chǎng)。
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王遼平表示，保持現(xiàn)在兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，有利兩岸貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，大陸也將持續(xù)對(duì)臺(tái)采購(gòu)。兩岸ECFA僅是框架協(xié)議，明年即使有94%產(chǎn)品納入零關(guān)稅項(xiàng)目，仍是有限，仍待后續(xù)貨品貿(mào)易協(xié)議完成協(xié)商，才能帶來更大商機(jī)。
“ECFA的實(shí)施剛開了個(gè)頭，好戲、重頭戲還在后頭�！睏钜阏f，今后兩岸還將陸續(xù)就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障等逐一進(jìn)行商談，“成熟一項(xiàng)，簽署一項(xiàng)，使ECFA的實(shí)施促進(jìn)兩岸共同繁榮、共同發(fā)展，使ECFA的實(shí)施成果更多、更大范圍地惠及兩岸同胞�！�(本報(bào)記者 任成琦)
