菲律賓公務(wù)船公然開(kāi)槍殺害手無(wú)寸鐵的臺(tái)灣漁民嚴(yán)重違背國(guó)際法精神。11日,臺(tái)對(duì)外部門(mén)負(fù)責(zé)人林永樂(lè)稱(chēng),菲律賓的行徑是“一起惡意殺人的刑事案件”。在國(guó)際法上,除了國(guó)際公認(rèn)的海盜,攻擊非武裝商船或漁船是非常嚴(yán)重的違法行徑,即使這類(lèi)船只被懷疑在他國(guó)領(lǐng)海內(nèi)從事非法行為,政府船艦也只能驅(qū)逐、逮捕,絕不能任意開(kāi)火射殺。更何況此次臺(tái)灣漁船是在臺(tái)菲重疊海域作業(yè),并未侵犯菲律賓領(lǐng)海,而菲律賓公務(wù)船在未采取充分喊話、合理警告的情況下,悍然射擊臺(tái)漁船,已經(jīng)明顯超越國(guó)際社會(huì)容忍的紅線。無(wú)論情節(jié)如何,在公;蚪(jīng)濟(jì)海域上發(fā)生命案,即屬?lài)?guó)際法上的刑事案件。
馬當(dāng)局敢于對(duì)菲強(qiáng)硬源于島內(nèi)“民氣可用”。島內(nèi)輿論此前一直擔(dān)憂馬當(dāng)局對(duì)外“軟弱”,無(wú)力為臺(tái)贏得主動(dòng),然而事實(shí)卻相反。這主要是由于事件引發(fā)了島內(nèi)各界的強(qiáng)烈憤慨,不僅島內(nèi)主流輿論和民意強(qiáng)力支持馬當(dāng)局采取強(qiáng)硬行動(dòng),甚至連一向?qū)︸R“唱反調(diào)”的民進(jìn)黨亦稱(chēng)“會(huì)做馬的后盾”。據(jù)“旺旺中時(shí)民調(diào)中心”的民調(diào)顯示,92%的民眾要求菲方應(yīng)道歉、懲兇及賠償,70%的民眾支持馬當(dāng)局采取制裁手段!堵(lián)合報(bào)》指出,正是島內(nèi)這股強(qiáng)烈的反菲民意,使馬當(dāng)局認(rèn)為“民氣可用”,從而堅(jiān)定對(duì)菲強(qiáng)硬立場(chǎng)。另外,臺(tái)灣方面在南海爭(zhēng)端上一直處于相對(duì)弱勢(shì)地位,若不借此次事件展現(xiàn)堅(jiān)定決心,可能使長(zhǎng)期與臺(tái)爭(zhēng)奪海洋利益的某些國(guó)家認(rèn)為其“軟弱可欺”,對(duì)臺(tái)更加“放肆無(wú)禮”。
但是,菲律賓恐難輕易對(duì)臺(tái)“全面服軟”。菲律賓對(duì)臺(tái)態(tài)度有所軟化,一方面固然是馬當(dāng)局的強(qiáng)硬措施使其不得不作出一些讓步,另一方面也是由于事件發(fā)生時(shí)正值阿基諾三世領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟面臨中期選舉,其為防選票流失而故作強(qiáng)硬,在13日選舉結(jié)束后,阿基諾三世才緩和了態(tài)度。但從目前看,菲律賓頑固堅(jiān)稱(chēng)自己“并無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)”,而且認(rèn)為臺(tái)灣的制裁措施是“雙刃劍”,“傷菲一千,亦會(huì)自損八百”,難以持久,加之美國(guó)在事件發(fā)生后一直不對(duì)菲作出任何譴責(zé)言辭,明顯縱容菲方。因此,臺(tái)當(dāng)局連續(xù)祭出制裁措施能否使菲“徹底服軟”,獲得令島內(nèi)民眾普遍滿意的結(jié)果還有待進(jìn)一步觀察。