當(dāng)前陸資赴臺(tái)仍采取正面表列,這是與其他外資赴臺(tái)最大區(qū)別之處。正面表列就是我列出來的你才能投資,而負(fù)面表列是我列出來的你不能投資,其他沒列的都可以投資。
正面表列反映的是保守思維,我列幾個(gè)項(xiàng)目你投資幾個(gè),保守思維的背后是除弊思維,擔(dān)心陸資赴臺(tái)會(huì)造成很大沖擊,因而擠牙膏式地開放。
負(fù)面表列反映的是開放思維,實(shí)行“原則開放,例外管制”,臺(tái)灣自從加入WTO之后,就對(duì)外商落實(shí)了正;觯(fù)面表列是WTO的通行原則。
只有把正面表列改為負(fù)面表列,對(duì)陸資的開放才會(huì)從象征性轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)性,實(shí)現(xiàn)陸資入臺(tái)正;,才能有效吸引陸資,進(jìn)而激勵(lì)其他外資赴臺(tái),臺(tái)灣“全球招商”計(jì)劃才可大功告成。
當(dāng)然,這個(gè)前提是臺(tái)當(dāng)局消除 “安全”恐懼,不斷增強(qiáng)自信心,并且增強(qiáng)兩岸互信,讓他們堅(jiān)信陸資不是要吃掉他們,他們也不會(huì)被吃掉。
去年兩岸簽署的投保協(xié)議,包括投資待遇、透明度、便利化、減少投資限制等規(guī)定,體現(xiàn)了ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)關(guān)于投資促進(jìn)的規(guī)定,但這些只是原則性要求,對(duì)投資正;瘺]定出時(shí)間表和具體規(guī)劃,這些原則性要求仍寄希望于臺(tái)當(dāng)局落實(shí)。
希望臺(tái)灣當(dāng)局能夠以ECFA和投保協(xié)議為契機(jī),盡可能提供寬松環(huán)境吸引陸資,從政策名義上的開放陸資,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際意義上的開放陸資。(海峽導(dǎo)報(bào)記者蘭文)