以司法之力促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作文化交流

時(shí)間：2011-08-16 07:06　　　來源：法制日報(bào)

　　2011年“海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會”近日在福建省廈門市落下帷幕,這是自2009年以來舉辦的第三屆。福建省法官協(xié)會副會長、此次研討會新聞發(fā)言人張化林在此間表示,海峽兩岸百余名司法界人士、專家、學(xué)者圍繞“兩岸投資保障熱點(diǎn)法律問題研究”、“兩岸知識產(chǎn)權(quán)審判熱點(diǎn)問題研究”、“兩岸司法交流合作難點(diǎn)問題研究”等議題進(jìn)行了熱烈的討論和交流。

　　加深兩岸知識產(chǎn)權(quán)制度和審判體系再了解

　　兩岸知識產(chǎn)權(quán)的法律制度和審判體系,在基本宗旨與體例、具體原則與制度等方面既表現(xiàn)了某種趨同,同時(shí)又存在著明顯的區(qū)別。加強(qiáng)對兩岸知識產(chǎn)權(quán)法律制度和審判體系的研究,找準(zhǔn)各自的差異點(diǎn)和契合點(diǎn),研究協(xié)調(diào)解決兩岸間的知識產(chǎn)權(quán)沖突,具有重要的意義。

　　此次研討會中,不少代表將視角集中在著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商號權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)定的比較上；也有不少代表對兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法合作和互助提出構(gòu)想,包括對目前熱點(diǎn)的兩岸影視作品網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)、兩岸聯(lián)合商事仲裁解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛等問題進(jìn)行研究；還有不少代表對臺灣智慧財(cái)產(chǎn)法院和大陸法院知識產(chǎn)權(quán)“三審合一”模式,就受案范圍和審判機(jī)制進(jìn)行對照借鑒,并提出改革設(shè)想。這些意見和看法,對于增進(jìn)兩岸法界就知識產(chǎn)權(quán)制度方面的了解和共識,無疑具有積極的啟發(fā)意義。

　　探索兩岸雙向投資糾紛解決新模式

　　研討會上還探索了兩岸雙向投資的糾紛解決和法律保護(hù)的新模式。據(jù)介紹,自2009年6月底開放陸資入臺投資和2010年6月ECFA協(xié)議正式簽署以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展迎來了新的發(fā)展良機(jī),雙向投資邁入了一個(gè)嶄新的階段。但由于一些特殊的原因,兩岸投資中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

　　此次研討會上與會代表分別從臺灣在大陸投資保護(hù)、陸資赴臺相應(yīng)法律政策、兩岸投資糾紛解決機(jī)制等多個(gè)角度,對兩岸雙向投資的糾紛解決和法律保護(hù)直抒胸臆、暢談感想,評點(diǎn)兩岸司法差異的節(jié)點(diǎn)、隱名投資形式的應(yīng)對、勞資糾紛處理的互鑒、管轄法律適用的完善等等,并就兩岸投資糾紛的ADR等多元化爭端解決新模式進(jìn)行有效探索,持續(xù)推動兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作中司法保障與法律服務(wù)的研討,順應(yīng)了當(dāng)前日益密切的兩岸經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實(shí)需要,對進(jìn)一步推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏,提供了現(xiàn)實(shí)的智力支持和指引。

　　“會議還推動了兩岸共同打擊犯罪與司法互助合作措施的落實(shí)�！睆埢�林介紹說。目前,兩岸司法互助工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序、漸進(jìn)發(fā)展的良好勢頭。自2009年《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》生效以來,截至2011年5月底,兩岸雙方請求協(xié)助送達(dá)文書1萬余件,協(xié)助調(diào)查取證近200件,現(xiàn)已完成80%以上,取得了較為明顯的成效。

　　今年6月,最高人民法院又公布了辦理海峽兩岸送達(dá)文書和調(diào)查取證司法互助案件的相關(guān)規(guī)定和文書樣式,進(jìn)一步規(guī)范人民法院辦理涉臺司法互助的工作流程。近30位專家、學(xué)者針對現(xiàn)行兩岸跨境犯罪的組織化、科技化、隱蔽化等特點(diǎn),從全球化治理的視角來檢視兩岸跨境犯罪,并著力就措施的落實(shí)、制度的配套和程序的完善等方面不遺余力地建言獻(xiàn)策,從而為構(gòu)筑打擊跨境犯罪的合作網(wǎng)絡(luò),加快互助合作的節(jié)奏和步伐,增進(jìn)兩岸同胞共同福祉,提供更為有力的司法保障。

　　催生兩岸投資和法治環(huán)境良性構(gòu)建深思考

　　此次研討會催生了對兩岸投資環(huán)境和法治環(huán)境良性構(gòu)建的深思考。良好的投資環(huán)境與司法環(huán)境是保持兩岸經(jīng)貿(mào)互通、擴(kuò)大人員往來的重要保障。

　　近年來,中共中央、國務(wù)院對福建發(fā)展和海西建設(shè)給予了極大關(guān)懷和殷切期望,賦予了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新的戰(zhàn)略定位。與臺灣僅一水之隔的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作為“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域”,在兩岸大交流大合作大發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特的領(lǐng)先優(yōu)勢。特別是平潭綜合試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)一年多來,平潭更以兩岸“五個(gè)共同”即“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的全新模式,實(shí)行先試先行,引起了海峽兩岸的高度關(guān)注。此次研討過程中,一個(gè)熱門的話題就是如何對經(jīng)濟(jì)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的投資環(huán)境和法治環(huán)境加以改善,靈活運(yùn)用好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“先行先試”的優(yōu)惠政策,積極探索兩岸交流合作的新機(jī)制,加快兩岸在經(jīng)貿(mào)、投資、航運(yùn)、旅游、郵政、文化、教育等方面的交流合作,并妥善地處理解決兩岸區(qū)際法律沖突糾紛,保證經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的順利發(fā)展。許多熱心兩岸發(fā)展的代表們分別從立法、行政、司法等層面入手,為建設(shè)兩岸同胞的共同家園提出許多開拓性的意見。

　　“當(dāng)前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展深入推進(jìn),兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等交流合作進(jìn)一步加強(qiáng),隨之衍生的法律問題和司法事務(wù)也不斷增多,為深化兩岸司法交流合作提供了更多機(jī)遇、更寬領(lǐng)域和更大空間�！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L、福建省法官協(xié)會會長馬新嵐如此評價(jià)說。

　　法治為媒深化兩岸司法互助和實(shí)務(wù)研討

　　“以司法之力促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流、以民生保障增進(jìn)兩岸民眾福祉和共同愿景、以法治為媒深化兩岸司法互助和實(shí)務(wù)研討。”馬新嵐還建議,應(yīng)順應(yīng)大陸“十二五”規(guī)劃與臺灣“黃金十年”發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)施,充分發(fā)揮司法的服務(wù)、保障和促進(jìn)作用,推動建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟(jì)文化合作交流機(jī)制和人員互動往來機(jī)制,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增動力、添活力。重視兩岸貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合同等糾紛的解決,妥善處理雙向投資合作、落實(shí)ECFA協(xié)議和投資經(jīng)營中引發(fā)的各類爭議,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作互利雙贏。倡導(dǎo)情資共享和信息溝通,共同懲治危害兩岸經(jīng)貿(mào)秩序、人員交流和民眾安全的嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,為兩岸交流合作創(chuàng)造良好環(huán)境。尋求兩岸在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的共同點(diǎn)、共贏點(diǎn),加大雙方共同協(xié)作保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的司法力度,提升兩岸知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平。

　　加強(qiáng)兩岸間的訴訟服務(wù)和法律幫助,妥善處理兩岸婚姻家庭糾紛和農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作糾紛,針對兩岸民眾在房屋買賣、民間借貸、勞動爭議、旅游、信用卡糾紛等方面的多發(fā)性問題,注重做好居中調(diào)解,加強(qiáng)答疑釋惑工作,使兩岸民眾合法權(quán)利能夠及時(shí)得到法律救濟(jì)和平等保護(hù)。

　　研討會上,與會代表均表示應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,探索建立兩岸刑事司法互助的便捷途徑,切實(shí)加大兩岸民事裁判文書的相互認(rèn)可與執(zhí)行力度,探索完善維護(hù)和實(shí)現(xiàn)兩岸當(dāng)事人權(quán)益的有效渠道,進(jìn)一步建立兩岸刑事、民事等司法互助事務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),抓好辦理兩岸協(xié)助送達(dá)文書、調(diào)查取證等司法互助事務(wù),形成兩岸相互支持、相互配合、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的司法互助格局。繼續(xù)在更高起點(diǎn)上推進(jìn)兩岸司法實(shí)務(wù)研討,積極應(yīng)對兩岸司法實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的新情況和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用舉辦司法實(shí)務(wù)研討會的成功經(jīng)驗(yàn),推動兩岸司法交流合作的多元化、制度化。

編輯:王偉